一、年度目標(biāo)

全區(qū)建成一個(gè)區(qū)級(jí)公辦獨(dú)立托育機(jī)構(gòu)、一個(gè)公立醫(yī)院托育點(diǎn)和一個(gè)普惠性托育機(jī)構(gòu)，全區(qū)新增托位300個(gè);新建幼兒園3所，新增公辦幼兒園學(xué)位540個(gè)。全區(qū)公辦園在園幼兒占比60%以上、普惠性幼兒園覆蓋率92%以上；春季學(xué)期，幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋。

二、工作措施

（一）持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給。將托育服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)政策清單，鼓勵(lì)各地利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場(chǎng)所等資源，以委托或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式舉辦各類(lèi)普惠托育機(jī)構(gòu)。完成區(qū)級(jí)公辦獨(dú)立托育機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院托育點(diǎn)建設(shè)、向陽(yáng)街道普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于做好幼兒園舉辦2—3歲托班工作的通知》要求，公辦幼兒園舉辦的托班提供普惠性服務(wù)，新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園均開(kāi)設(shè)普惠性托班，鼓勵(lì)有條件的民辦幼兒園開(kāi)設(shè)普惠性托班。

（二）穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率。實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，新建改擴(kuò)建公辦園，新建小區(qū)配套幼兒園原則上全部辦成公辦園。利用閑置校舍等公共資源，以租賃、劃轉(zhuǎn)等多種形式舉辦公辦園。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式擴(kuò)大普惠性民辦園覆蓋面。學(xué)前教育資源充足的區(qū)域，原則上不再審批新的民辦園。

（三）全面提供幼兒園延時(shí)服務(wù)。落實(shí)《宣州區(qū)幼兒園延時(shí)服務(wù)工作實(shí)施方案》（教育〔2022〕66號(hào)）要求，2023年春季學(xué)期延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋。堅(jiān)持延時(shí)服務(wù)公益普惠，保障服務(wù)時(shí)間，提升服務(wù)質(zhì)量。完善幼兒園延時(shí)服務(wù)體系，遵循教育規(guī)律和幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動(dòng)，不得借延時(shí)服務(wù)開(kāi)展“小學(xué)化”教學(xué)，不得開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)。幼兒園延時(shí)服務(wù)全部納入中小學(xué)課后服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。

（四）全面提升幼兒園保教質(zhì)量。深化教研改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。在全區(qū)實(shí)行“結(jié)對(duì)幫扶”，支持名園辦分園，強(qiáng)園帶弱園，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)、市級(jí)一類(lèi)園創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。逐步化解和消除學(xué)前教育“大班額”現(xiàn)象，杜絕新增無(wú)證幼兒園。全面實(shí)施科學(xué)保教，加強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)能力提升，全面推進(jìn)落實(shí)幼兒園和小學(xué)雙向銜接機(jī)制，切實(shí)提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性。不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、政策保障

（一）落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策。一是按照省《安心托幼行動(dòng)2023年實(shí)施方案》規(guī)定，省級(jí)財(cái)政按照區(qū)級(jí)公辦獨(dú)立托育機(jī)構(gòu)每個(gè)托位1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。二是落實(shí)市獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全年對(duì)已備案的普惠性托育機(jī)構(gòu)按照100元/生·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。三是公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照600元/生·年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對(duì)備案的民辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照400元/生·年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)備案的普惠托育機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒保險(xiǎn)等保險(xiǎn)，給予50%的保費(fèi)補(bǔ)貼。四是開(kāi)展轄區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)自評(píng)，對(duì)得分前三名分別給予5萬(wàn)、3萬(wàn)和2萬(wàn)元補(bǔ)助，并擇優(yōu)推薦參評(píng)市級(jí)示范性普惠托育機(jī)構(gòu)。五是公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1000元/生·年，普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于400元/生·年，對(duì)提供延時(shí)服務(wù)的幼兒園按300元/生·年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政在預(yù)算內(nèi)足額安排。

（二）落實(shí)收費(fèi)政策。一是督促落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<安徽省發(fā)展改革委安徽省財(cái)政廳安徽省教育廳安徽省衛(wèi)生健康委關(guān)于落實(shí)安心托幼行動(dòng)方案有關(guān)收費(fèi)政策的通知>的通知》（發(fā)改價(jià)格函〔2022〕42號(hào)），堅(jiān)決遏制托育機(jī)構(gòu)過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。二是認(rèn)真執(zhí)行《安徽省非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》，對(duì)非營(yíng)利性民辦園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化要素保障。一是指導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備保育人員，且從業(yè)人員應(yīng)具備保育師、育嬰員等相關(guān)資質(zhì)。二是持續(xù)落實(shí)公辦幼兒園教職工管理團(tuán)隊(duì)編制保障辦法。督促幼兒園等用人單位落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，落實(shí)延時(shí)服務(wù)參與人員補(bǔ)助辦法及托育服務(wù)從業(yè)人員薪酬制度。三是取得非營(yíng)利性組織免稅資格的托育機(jī)構(gòu)，符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。四是非營(yíng)利性幼兒園、托育服務(wù)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。五是普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和幼兒園用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類(lèi)價(jià)格政策。普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行《關(guān)于托育機(jī)構(gòu)水電氣熱價(jià)格政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（宣衛(wèi)健人口家庭〔2022〕8號(hào)）相關(guān)規(guī)定。