(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
1.細(xì)化工作方案。制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作 2019 年度工作方案,明確部門工作任務(wù),將全域旅游創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理績(jī)效考核。制定全區(qū)旅游營(yíng)銷推廣、市場(chǎng)治理等專項(xiàng)行動(dòng)方案。
2.堅(jiān)持規(guī)劃先行。發(fā)布實(shí)施《宣州區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游發(fā)展。在城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)(林地、水源保護(hù))等規(guī)劃中充分滿足旅游業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)多規(guī)融合。
(二)健全要素供給,推動(dòng)融合發(fā)展
3.發(fā)展特色餐飲。挖掘一批具有濃郁地方特色的美食,力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)老字號(hào)餐飲企業(yè) 1 家,打造水東老街特色餐飲街區(qū),發(fā)布《宣州美食地圖》。
4.豐富住宿業(yè)態(tài)。支持水陽(yáng)賓館創(chuàng)建三星級(jí)旅游飯店,上海灘國(guó)際大酒店創(chuàng)建四星級(jí)旅游飯店,提升現(xiàn)有星級(jí)飯店服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)水東鎮(zhèn)、貍橋鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、養(yǎng)賢鄉(xiāng)等旅游資源豐富
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),以自然風(fēng)光、特色民房、精品農(nóng)家菜為特色,積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。
5.建設(shè)旅游風(fēng)景道。建設(shè)皖南川藏線宣州段楊華線旅游風(fēng)景廊道,在楊柳至溪口天竺段 6個(gè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)觀景平臺(tái)、旅游廁所、停車場(chǎng)等,完善鴉山古道休憩、觀光功能。
6.豐富旅游吸引物。支持昆山湖旅游度假區(qū)、水東老街創(chuàng)建國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū),官塘湖景區(qū)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),宣酒文化園申報(bào)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地,中國(guó)鱷魚湖、富甲半島休閑農(nóng)業(yè)園申報(bào)省級(jí)研學(xué)旅行基地,昆山湖景區(qū)申報(bào)省級(jí)水利旅游風(fēng)景區(qū)。
7.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作,積極打造沈村宋墩村、水陽(yáng)桃園村等 9 個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、11 個(gè)市區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村。支持朱橋九保村,洪林七景村、棋盤村,新田新泰村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊。加快推進(jìn)沈村六合部落建設(shè),力爭(zhēng)年底前建成運(yùn)營(yíng)。不斷融入旅游要素,將洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園打造為“農(nóng)業(yè)+旅游”示范園區(qū)。
8.開發(fā)旅游商品。積極開發(fā)特色旅游商品,新增 2 個(gè)具有濃郁地方文化特色的旅游商品,組織宣州區(qū)內(nèi)旅游商品企業(yè)參加各類旅游商品大賽。
9.豐富群眾文化生活。舉辦“新中國(guó)成立 70 周年”文藝演出、首屆皖南花鼓戲戲劇節(jié)、第十一屆“宣州之聲”群眾文藝匯演、第二屆中老年歌曲大賽等活動(dòng),完成 194 場(chǎng)送戲進(jìn)萬(wàn)村、2328 場(chǎng)農(nóng)村電影放映活動(dòng)。舉辦水東蜜棗文化旅游節(jié)、貍橋昆山湖帳篷節(jié)等活動(dòng)。
(三)完善基礎(chǔ)配套,提升公共服務(wù)
10.完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)S604 沈村至朱橋段、S104 宣城至港口、G329 孫埠至大汪村段工程建設(shè)。
11.建成多層級(jí)集散體系。完善宣州區(qū)(水東)游客集散中心咨詢、會(huì)展、智能體驗(yàn)等旅游功能,建成宣州區(qū)智慧旅游體驗(yàn)中心。
12.健全自駕游配套設(shè)施。推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)旅游化改造1 處。水東鎮(zhèn)、貍橋鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、向陽(yáng)街道 4 個(gè)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和 8 家 A 級(jí)旅游景區(qū)(景點(diǎn))根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展實(shí)際,在游客集中場(chǎng)所建設(shè)一批與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的生態(tài)停車場(chǎng),推進(jìn)自駕游配套設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。
13.推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)水東古鎮(zhèn)寫生基地、親心谷二期、蓮花山文化旅度假村、龍泉湖風(fēng)情村落、祁梅最美鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、雙峰山華東石林、銀杏廣場(chǎng)主題文化園、
昆山湖生態(tài)旅游度假村二期、官塘湖景區(qū)二期、新文房雅集等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。
14.完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。新(改)建旅游標(biāo)識(shí)牌 6 塊。在重要出入口或節(jié)點(diǎn)處設(shè)置全域全景圖 3-5 幅,指導(dǎo) 4 個(gè)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)旅游形象標(biāo)識(shí)物。指導(dǎo)水東古鎮(zhèn)、官塘湖景區(qū)、親心谷等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào),形成使用規(guī)范、布局合理、指向清晰、內(nèi)容完整的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系。
15.推進(jìn)旅游廁所革命。按照男女廁位比 1:2 或 2:3 的要求和 A 級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn),新(改)建旅游廁所 18 座。推行旅游廁所所長(zhǎng)制。實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村臨街單位廁所對(duì)外免費(fèi)開放,并在醒目位置設(shè)置指引標(biāo)識(shí)。
16.筑牢旅游安全屏障。制定完善各類突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,定期開展旅游安全應(yīng)急演練。利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等渠道及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息。指導(dǎo)旅游企業(yè)建立健全安全管理制度,強(qiáng)化隱患綜合治理,確保旅游安全。開展特種旅游設(shè)施設(shè)備、旅游節(jié)慶活動(dòng)旅游企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的常態(tài)化安全檢查。
(四)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)共建共享
17.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)自然環(huán)境、田園風(fēng)光的保護(hù),全面推行“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,制定山水林田湖和生態(tài)修復(fù)保護(hù)措施,開展全域旅游環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控,并及時(shí)公眾發(fā)布信息。
18.提升城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在城市建設(shè)、村建設(shè)過(guò)程中融入旅游元素,突出地方特色風(fēng)貌,對(duì)傳統(tǒng)村落和特色村落制定保護(hù)方案。
19.保護(hù)傳承歷史文化。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村和重點(diǎn)文物保護(hù),制定地方歷史文化、民族文化保護(hù)方案,嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管控,保持傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、歷史文物原有肌理,注重文化挖掘和傳承,構(gòu)筑具有地域特征和民俗風(fēng)情的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
20.推動(dòng)區(qū)域環(huán)境整治。積極推進(jìn)主要旅游區(qū)、旅游廊道、旅游村鎮(zhèn)周邊的凈化、綠化、美化。實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)戶“改廚、改廁、改客房、整理院落”,全年完成 1.2 萬(wàn)戶以上自然村衛(wèi)生廁所改造。加大旅游村鎮(zhèn)、旅游景區(qū)生活污水治理力度,完成14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理設(shè)施、管網(wǎng)建設(shè),完成 9 個(gè)左右中心村污水處理設(shè)施建設(shè),省級(jí)中心村污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá) 50%以上。
(五)強(qiáng)化旅游服務(wù),提升滿意指數(shù)
21.充分保障游客權(quán)益。完善旅游投訴機(jī)制,形成線上線下聯(lián)動(dòng)、暢通的旅游投訴受理、處理、反饋機(jī)制。
22.充分弘揚(yáng)文明旅游精神。招募旅游志愿者,推廣“文明旅游志愿者服務(wù)站”,常態(tài)化開展文明旅游宣傳活動(dòng)。
(六)實(shí)施品牌營(yíng)銷,塑造品牌形象
23.實(shí)施品牌推廣工程。積極融入全市“1+N”營(yíng)銷體系,發(fā)揮景區(qū)營(yíng)銷主體作用,組織旅游企業(yè)參加滬蘇浙重點(diǎn)城市旅交會(huì)。舉辦首屆“醉美宣州”抖音大賽,制作《宣州旅游手繪
地圖》,評(píng)選“新宣州十景”,征集《宣州故事》。
(七)創(chuàng)新體制機(jī)制,完善治理體系
24.健全工作調(diào)度機(jī)制。建立區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志定期調(diào)度工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨門問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,形成各級(jí)政府負(fù)總責(zé),相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)同推進(jìn)全域旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(八)強(qiáng)化政策支持,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍
25.強(qiáng)化政策支持。落實(shí)《宣州區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,兌現(xiàn)促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。充實(shí)完善《宣州區(qū)旅游招商項(xiàng)目庫(kù)》。