《宣城市區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園實(shí)施意見（公開征求意見稿）》已由宣城市經(jīng)信委牽頭完成起草工作，現(xiàn)全文發(fā)布，征求社會(huì)各界意見。如有修改意見和建議，請(qǐng)于2018年7月25日前反饋至市經(jīng)信委。反饋意見時(shí)須注明聯(lián)系單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，相關(guān)方式和途徑如下：

一、書面意見：請(qǐng)寄至宣城市狀元南路33號(hào)宣城市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科（郵編242000），信封請(qǐng)注明“退城進(jìn)園意見建議”。

二、電子郵箱：3038934082@qq.com。

三、傳真：0563-3022706。

附件：《宣城市區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園實(shí)施意見（公開征求意見稿）》

宣城市經(jīng)信委

2018年7月18日

宣城市區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園實(shí)施意見

(公開征求意見稿)

為進(jìn)一步完善城市功能，提升資源利用效率，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，現(xiàn)制定宣城市區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園實(shí)施意見如下：

一、適用范圍

享受政策的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：

1. 位于宣城市區(qū)水陽江大道以內(nèi)區(qū)域（含水陽江大道、昭亭路、皖贛鐵路合圍區(qū)域）的工業(yè)企業(yè)（市開發(fā)區(qū)注冊工業(yè)企業(yè)除外）；
2. 依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，整體搬遷至宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或宣州區(qū)“兩區(qū)三工業(yè)集中區(qū)”；
3. 符合擬落戶園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位，且經(jīng)該園區(qū)認(rèn)可；
4. 企業(yè)搬遷新上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不得低于全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金的80%，原則上新項(xiàng)目產(chǎn)能不低于原搬遷企業(yè)產(chǎn)能，且應(yīng)采用新工藝、新裝備，不斷提升先進(jìn)智能制造水平。

二、有關(guān)政策

（一）退城進(jìn)園獎(jiǎng)補(bǔ)。退城進(jìn)園企業(yè)自行完成拆遷，確保無權(quán)屬糾紛，并達(dá)到“凈地”條件，由市國土收購儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。市國土收購儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)后，根據(jù)收儲(chǔ)地塊規(guī)劃用地性質(zhì)出讓，其中，該企業(yè)土地實(shí)際凈出讓部分所得出讓金，計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)等七項(xiàng)資金，并扣除市國土收購儲(chǔ)備中心土地報(bào)批、宣傳和公開出讓費(fèi)用后，60%部分用于包干獎(jiǎng)補(bǔ)該企業(yè)土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、地上附著物補(bǔ)償、設(shè)備搬遷、拆遷補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失等費(fèi)用。在完成土地招拍掛手續(xù)且繳清出讓金后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，市工投公司比照不超過另外40%部分的金額，采取產(chǎn)業(yè)基金等方式支持該企業(yè)發(fā)展，具體由市工投公司按照產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作規(guī)則操作，支持期限5年，期滿收回；5年期滿后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長。

（二）設(shè)備補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)因擴(kuò)大生產(chǎn)購置新設(shè)備，按新購設(shè)備購置額的8%給予補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年引進(jìn)單臺(tái)（套）設(shè)備價(jià)格超100萬元的，按照設(shè)備購置額的10%給予補(bǔ)助。

三、補(bǔ)助流程

（一）申請(qǐng)。符合條件的退城進(jìn)園工業(yè)企業(yè)向宣州區(qū)政府提交“退城進(jìn)園”申請(qǐng)報(bào)告、實(shí)施方案（主要包括：企業(yè)基本情況、可行性研究、園區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)情況、資金籌措、合資合作、發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃、工作安排及進(jìn)度計(jì)劃等）及相關(guān)證明材料（包括：新建項(xiàng)目所在地政府出具的項(xiàng)目選址證明、合資合作證明）。

（二）審核。市經(jīng)信委會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市財(cái)政局及擬落戶園區(qū)管委會(huì)，自收到轉(zhuǎn)報(bào)資料之日起15日內(nèi)到現(xiàn)場審核企業(yè)“退城進(jìn)園”方案，提出審查意見；對(duì)符合“退城進(jìn)園”條件的，報(bào)市政府同意后給予批復(fù)。

（三）收儲(chǔ)。退城進(jìn)園企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，納入市政府年度土地收儲(chǔ)和供應(yīng)計(jì)劃。市國土收購儲(chǔ)備中心與退城進(jìn)園企業(yè)簽訂土地收回協(xié)議，注銷原土地使用權(quán)登記。市國土資源局根據(jù)年度出讓計(jì)劃，適時(shí)組織公開出讓。

（四）兌現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)退城進(jìn)園實(shí)施進(jìn)度，市財(cái)政局采用分期方式給予企業(yè)退城進(jìn)園獎(jiǎng)補(bǔ)。

第一期獎(jiǎng)補(bǔ)：在新廠區(qū)供地手續(xù)完成后，支付總獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%。

第二期獎(jiǎng)補(bǔ)：在新廠區(qū)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到“正負(fù)零”后，支付總獎(jiǎng)補(bǔ)資金的20%。

第三期獎(jiǎng)補(bǔ)：在新廠區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并試生產(chǎn)后，支付總獎(jiǎng)補(bǔ)資金的30%。

對(duì)在新廠區(qū)投入規(guī)模低于全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金80%的工業(yè)企業(yè)，須按缺口部分相同的比例減少相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（五）監(jiān)管。市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局、市國土資源局和企業(yè)新遷入園區(qū)管委會(huì)采取一事一方案的監(jiān)管模式，確保政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、購置設(shè)備和原材料等。

四、相關(guān)規(guī)定

（一）搬遷后新建企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作由新建企業(yè)所在地相關(guān)部門管理，所繳稅收地方留存部分，新建企業(yè)所在地與企業(yè)原所在地財(cái)政按3︰7的比例受益（所有以稅收為依據(jù)的惠企政策，兌現(xiàn)時(shí)均按企業(yè)實(shí)際繳納稅收總額為基數(shù)）。

（二）企業(yè)已享受過相關(guān)政策的不再重復(fù)享受。

（三）已完成征遷補(bǔ)償或退城進(jìn)園工作的企業(yè)不適用本意見。

五、附則

（一）本意見獎(jiǎng)補(bǔ)資金均由受益財(cái)政按比例承擔(dān)；市政府以前相關(guān)文件規(guī)定與本意見不一致的以本意見為準(zhǔn)。

（二）各縣市區(qū)可參照本意見因地制宜制定企業(yè)退城進(jìn)園政策。

（三）本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，暫定有效期2年 。

（四）本意見由市經(jīng)信委、財(cái)政局、國土資源局負(fù)責(zé)解釋。