2015年政府工作報告

--2015年4月14日在周王鎮(zhèn)十四屆人民代表大會第四次會議上

鎮(zhèn)長  肖輝           

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位特邀、列席會議的同志提出意見。

 

2014年工作回顧

2014年，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署和要求，緊緊依靠鎮(zhèn)村干部、全鎮(zhèn)黨員、群眾和社會各界力量，在經(jīng)濟持續(xù)下行、周王轉(zhuǎn)型發(fā)展、財力十分薄弱的情況下，進一步解放思想、奮力拼搏、沉著應(yīng)對、克難攻堅，經(jīng)濟社會各項事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，政府自身建設(shè)得到進一步加強，圓滿完成了鎮(zhèn)第十四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、重發(fā)展、促全局，經(jīng)濟工作運行平穩(wěn)

面對經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，我鎮(zhèn)狠抓招商引資不放松，結(jié)合我鎮(zhèn)深厚的文化底蘊、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源，調(diào)整思路創(chuàng)新方式，積極參加區(qū)人大招商組的招商推介活動，并多次組織外出招商，尋找更多發(fā)展機遇。全年完成了周王自來水廠二期擴建項目，啟動了海心生態(tài)園、寶豐農(nóng)林觀光園等項目建設(shè)。全年利用省外資金1.8億元，固定資產(chǎn)投資1.1億元，完成億元以上項目1個，5000萬元以上項目1個，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目1個，固定資產(chǎn)投資2000萬元以上工業(yè)項目2個。同時，加大了對已落戶企業(yè)的服務(wù)力度，騰龍?zhí)妓卣缴陥鬄槌砷L型規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

積極組織財政稅收，完成財政收入2967萬元，占全年任務(wù)的103.7%，獲區(qū)政府財政收入完成獎表彰。規(guī)范財政資金的使用和支出，壓縮非生產(chǎn)性支出，財力集中投向民生工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、社會事業(yè)的發(fā)展和保障鎮(zhèn)村工作正常運轉(zhuǎn)。同時，加強資金的監(jiān)管，確保資金的安全。

二、抓建設(shè)、多投入，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

集鎮(zhèn)規(guī)劃穩(wěn)步推進，完成了周王鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)評審。省級美好鄉(xiāng)村示范點凈蓬村周村建設(shè)成效明顯，得到上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，通過驗收。周王社區(qū)大房組等四個整潔性美好鄉(xiāng)村建設(shè)點完成建設(shè)任務(wù)。實施投資230萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施整體推進項目。

危房改造工作順利進行，完成危房改造84戶，補助資金55.2萬元。認(rèn)真落實土地政策，加大對耕地特別是基本農(nóng)田保護力度，耕地保存量比去年增加68畝，基本農(nóng)田面積2336.39公頃，保護率達95%，居全區(qū)首位。開展土地增減掛鉤復(fù)墾工作，完成75畝的土地復(fù)墾。

扎實開展“三線四邊”工作。鎮(zhèn)財政投入56萬元，實行農(nóng)村清潔工程市場化運作，加大了對房前屋后環(huán)境整治力度，有效減少了亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象。獲區(qū)政府農(nóng)村清潔工程先進集體稱號。

“三農(nóng)”工作扎實推進。成功抵御“7.5”洪水災(zāi)害，糧食取得豐收。加快農(nóng)村集體承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，盡快形成農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。煙葉種植面積5415畝。新注冊成立了1家林農(nóng)竹木專業(yè)合作社和3家家庭農(nóng)場。啟動農(nóng)村綜合改革工作，全面開展農(nóng)村集體承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，為農(nóng)村綜合改革奠定基礎(chǔ)。在周王社區(qū)和凈蓬村開展了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革試點工作。完成農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)提供平臺。

水利設(shè)施建設(shè)步伐加快，完成周寒河小流域綜合治理，自來水二期改擴建，戚家沖、紅星水庫除險加固等重點水利工程項目。完成129座小塘壩擴挖清淤，3條小河溝清淤，8處水毀修復(fù)工程。農(nóng)電工作扎實開展，改造15個臺區(qū)，超額完成電網(wǎng)改造項目任務(wù)。

完成三公里“暢通工程”海心路建設(shè)，凈蓬村楊村大橋即將竣工，完成村道升級和撤并建制村通達情況調(diào)查及GPS的數(shù)據(jù)采集工作。配合區(qū)交通部門加強對境內(nèi)重點企業(yè)的治超管理。對全鎮(zhèn)59公里的村組道路進行維護，確保道路通行安全。獲區(qū)政府“農(nóng)村公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進單位”稱號。

嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集鎮(zhèn)更新消防栓2只，投入6萬多元購置了消防器材和服裝，組建了專職消防隊伍，每個村（社區(qū)）配備消防器材，防火救災(zāi)能力得到進一步提高。

三、惠民生、保穩(wěn)定，社會事業(yè)和諧繁榮

全年新增就業(yè)完成267個，完成率達187%。全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險完成11401人，完成率達101.88%。

積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展各項文明創(chuàng)建工作。積極開展“文明村”、“十星清潔戶”、“最美家庭”和“最美周王人”評選表彰等創(chuàng)建活動。豐富群眾精神文化生活。文化站各功能室正常免費開放，村級文化活動室及農(nóng)家書屋正常免費開放；開展了送電影、送戲下鄉(xiāng)等豐富多彩的文體活動。

社會治安綜合治理成效明顯。社會穩(wěn)定和諧，人民群眾安居樂業(yè)。加強對綜治信息員法制培訓(xùn)工作，加大反邪教宣傳教育力度。扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作。加強維穩(wěn)綜治信訪工作中心建設(shè)，共受理各類糾紛34起，調(diào)結(jié)31起，調(diào)處成功率91.2%。

加強教育工作。周王學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家檢查。塑膠跑道運動場動工建設(shè)。扎實開展校車整治和校園周邊環(huán)境治理。積極開展扶困助學(xué)活動。完成民辦教師認(rèn)定和補助發(fā)放工作。周王學(xué)校獲全省“詩教工作先進單位”稱號。

人口與計劃生育基礎(chǔ)工作進一步夯實。加強“村為主”工作機制，全年出生人口150人，二多孩政策符合率94.59%。積極落實計生獎扶政策，2014年全鎮(zhèn)共發(fā)放獎勵扶助資金60余萬元。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村（社區(qū)）衛(wèi)生室在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，努力做好各項公共衛(wèi)生服務(wù)工作，為群眾提供了安全、方便、惠民的衛(wèi)生服務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成887人，完成率達110.87%。

2014年完成2個村的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真開展低保動態(tài)管理工作，辦理大病救助15人，救助資金3.8萬元；為11戶困難家庭申請臨時生活救濟，發(fā)放生活補助1.6萬元；為17戶非農(nóng)低保戶申請廉租房補貼，發(fā)放補貼資金2.7萬元。積極落實扶貧幫扶政策，啟動扶貧開發(fā)建檔立卡工作；確定3個貧困村并申報了扶貧項目。積極推進殯葬改革，全年火化155具。

深入開展國防教育和武裝宣傳工作，不斷增強公民依法服兵役和保衛(wèi)國家意識。夏秋季征兵工作順利完成，2014年向部隊輸送優(yōu)秀青年6人、預(yù)備役3人。

2014年我鎮(zhèn)各項民生工程有序開展，政策資金及時兌現(xiàn)發(fā)放，工程建設(shè)類項目全面完成。通過市民生工程示范鎮(zhèn)驗收，獲區(qū)政府民生工程組織實施工作優(yōu)秀獎二等獎。

四、嚴(yán)保護、勤治理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大隱患排查力度，全年無安全事故發(fā)生。獲區(qū)政府“安全生產(chǎn)先進單位”稱號。

對鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行嚴(yán)格檢查，對污染物排放不達標(biāo)的企業(yè)責(zé)令限期整改。有效開展秸稈禁燒管控工作，利用宣傳車、宣傳單等多種形式加大禁燒宣傳力度，加強巡邏管控，實現(xiàn)火點零上報、上級零通報的目標(biāo)。

完成造林任務(wù)2065.2畝，占任務(wù)數(shù)的138 %；完成全鎮(zhèn)21645畝國家級公益林和2168畝省級公益林管護及驗收工作，發(fā)放補助資金34.1萬元；完成全鎮(zhèn)歷年3138.3畝退耕還林核查工作,發(fā)放補助資金39.2萬元。成功創(chuàng)建周王鎮(zhèn)省級森林城鎮(zhèn)和凈蓬村省級森林村莊，順利通過省級驗收。

五、講學(xué)習(xí)，強作風(fēng)，依法執(zhí)政能力提高

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，規(guī)范各項制度。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進廉政防控工作。

加強財政資金的管理，改進預(yù)算管理制度，深化財政體制改革。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，加強公務(wù)用車、公務(wù)接待的管理，嚴(yán)肅各項財經(jīng)紀(jì)律。

切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理自查自糾工作，共清理整改違規(guī)資金28.73萬元。同時建立長效機制，制定農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理制度，進一步規(guī)范村級財務(wù)管理和村干部工資福利發(fā)放。

嚴(yán)格依法行政，規(guī)范權(quán)力行使，認(rèn)真開展“四議兩公開”工作，認(rèn)真落實政務(wù)、村務(wù)，公開著力打造“陽光政務(wù)”，形成用制度管人、管事的長效機制。

2014年我們雖然做了一些工作，但是與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的希望還有很大的差距。我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和需要解決的問題依然不少。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，實力不強、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)；集鎮(zhèn)建設(shè)功能不全、檔次不高、管理落后；服務(wù)體系不夠健全，民生改善任重道遠;干部隊伍的能力水平、思想作風(fēng)、服務(wù)意識仍需加強，工作機制還要創(chuàng)新。對這些問題，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

 

2015年重點工作安排

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，我國經(jīng)濟面臨增長速度換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，前期刺激政策消化期“三期疊加”壓力，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，周王正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展形勢，我們要正視工作中的突出矛盾和問題，要分析客觀存在的諸多有利不利因素，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展。今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府以工業(yè)突破年為抓手，全面打好“四大戰(zhàn)役”的總體部署和工作要求，結(jié)合周王實際情況堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅持民生優(yōu)先、堅持項目引領(lǐng)，堅持生態(tài)建設(shè)，解放思想，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。2015年主要預(yù)期目標(biāo)是：財政稅收完成區(qū)級下達的目標(biāo)任務(wù);招商引資利用省外資金1.44億元；人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

圍繞以上工作思路和目標(biāo)，完成以上工作任務(wù)。政府將重點抓好以下幾個方面的工作：

一、突出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效

近幾年，受產(chǎn)業(yè)政策影響，原有的煤炭等資源性企業(yè)政策性關(guān)閉，宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)下行，周王區(qū)位交通條件受限等諸多不利因素客觀存在，所以必須要加快周王經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要立足當(dāng)前，放眼長遠，在裝備制造、醫(yī)藥食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，尋求經(jīng)濟發(fā)展新突破。

一要深入開展“工業(yè)突破年”活動。強化經(jīng)濟調(diào)度和企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)和管理，幫助現(xiàn)有企業(yè)解決實際困難，扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)做大做強，加快產(chǎn)業(yè)升級。

二要加大招商引資的力度。依托自身的條件和優(yōu)勢，盤活閑置資產(chǎn)，堅持“精簡高效、非禁即可”的原則，圍繞裝備制造和食品產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。同時不斷創(chuàng)新招商模式，開展全員招商、以商招商、委托招商增強招商工作的實效。

三要扎實推進項目建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重項目的謀劃；密切跟蹤，無縫對接，注重項目的爭取；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，注重項目質(zhì)量；強調(diào)項目調(diào)度，注重項目建設(shè)；規(guī)范運行程序，注重項目監(jiān)管。2015年，要加大海心生態(tài)園、寶豐農(nóng)林觀光園等項目建設(shè)推進力度，以項目建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展。

四要積極引導(dǎo)個人開展創(chuàng)業(yè)，興辦實體。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，培育和壯大企業(yè)主體，依靠民間力量，依靠市場機制，在全社會營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

五要加大旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以開發(fā)宣州區(qū)南部“書香田園”休閑文化聚集區(qū)為契機，充分挖掘胡家澇古宣紙遺址等資源內(nèi)涵，推進文化與旅游深度融合，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵動員農(nóng)戶興辦有一定特色“農(nóng)家樂”，鼓勵有實力的投資者，發(fā)展較高層次，較高標(biāo)準(zhǔn)的旅游實體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村和諧發(fā)展

充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)主體活力，優(yōu)化資源配置，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)民收入增加，促進農(nóng)村和諧的目標(biāo)。       

一要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鎮(zhèn)財力和爭取項目資金的投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通組道路的建設(shè)。具備條件的實施暢通工程，不具備條件的實施石子硬化工程，完成凈蓬村楊村橋建設(shè)。繼續(xù)加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完善增容布點，重點進行農(nóng)村低壓臺區(qū)改造，提升全鎮(zhèn)供電能力。加強水利工作，對河道進行整治，對塘壩進行擴庫增容，對水毀工程及時修復(fù)，啟動龍?zhí)端畮炝㈨椛陥蠊ぷ?。加快自來水廠管網(wǎng)建設(shè)，增加覆蓋范圍，確保飲水安全。扎實開展扎門村森林村莊創(chuàng)建工作，繼續(xù)實施千萬畝森林增長工程，完成2000畝造林任務(wù)。

二要完善加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，支持有條件的實體開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精深加工，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。指導(dǎo)好云峰村做好煙葉生產(chǎn)土地長期流轉(zhuǎn)示范村工作，引導(dǎo)好紅洋村藥用牡丹基地建設(shè)，加快寶豐農(nóng)林生態(tài)園經(jīng)果林建設(shè)。力爭新成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場2家。同時，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、動物疫病防控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三要深化農(nóng)村綜合改革。確保4月底前全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭防范，推進農(nóng)村集體“三資”常態(tài)化、規(guī)范化管理。探索集體所有制有效實現(xiàn)形式，支持集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

三、加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推進新型城鎮(zhèn)化，促進鎮(zhèn)村一體

按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求和“點、線、面”同步推進的工作思路，扎實抓好集鎮(zhèn)、中心村、自然村整治建設(shè)。以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美好鄉(xiāng)村。

一要穩(wěn)步推進美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)。要按照“做美村莊”要求，注重抓好美好鄉(xiāng)村控制性、修建性詳細規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，完善村民自治和群眾參與機制，健全美好鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護制度。因地制宜、量力而行，突出特色，完成井邊省級示范點及整潔性建設(shè)點的建設(shè)任務(wù)。

二要大力加強集鎮(zhèn)建設(shè)和管理。在去年基礎(chǔ)上對集鎮(zhèn)花壇、人行道進行綠化升級，實施路燈亮化工程，對集鎮(zhèn)的部分背街后巷實施硬化，對集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)、自來水疏通進行改造；著力整治桿線設(shè)置、亂設(shè)廣告、亂停亂放、亂拉亂接、亂搭亂建、亂扔亂倒等不文明行為。嚴(yán)控違法建設(shè)，加大公共設(shè)施管護；規(guī)范市場經(jīng)營，樹立美好、文明、衛(wèi)生、和諧的鎮(zhèn)村形象。

三要開展“三線四邊”環(huán)境治理提升行動。突出抓好集貿(mào)市場、河道溝渠、房前屋后等重點部位環(huán)境整治，鞏固農(nóng)村清潔工程市場化改革成果，推進農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化和垃圾分類減量處理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

四是以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)“做強集鎮(zhèn)”。完成《周王鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》，以規(guī)劃為依據(jù)，合理布局，加強集鎮(zhèn)建設(shè)。以《村莊布點規(guī)劃》為指導(dǎo)，科學(xué)合理拆并現(xiàn)有村莊，加強中心村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、引導(dǎo)村民向中心村匯集，促進自然村整合，推進村莊整治示范項目和建設(shè)用地增減掛鉤項目建設(shè)。以土地利用總體規(guī)劃修編契機，以節(jié)約集約用地為原則，促進土地資源優(yōu)化配置和合理利用。

四、拓展惠農(nóng)途徑，注重改善民生，推動社會事業(yè)全面發(fā)展

尊重群眾的合理的意愿和訴求，維護群眾合法的權(quán)益，落實好各項惠農(nóng)政策，完成好各項民生工程建設(shè)，逐步完善和發(fā)展農(nóng)村社會的功能，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設(shè)家園，完善自我服務(wù)、自我管理和推進農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展的積極性。

一要完善社會保障體系。加強社會保障體系建設(shè)，根據(jù)政策調(diào)整提高供需標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象應(yīng)保盡保；做到公開公正公平，對城鄉(xiāng)低保實行動態(tài)化管理；做好兩個保險的并軌工作和異地轉(zhuǎn)接工作，擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的覆蓋面。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助工作，完善社會救助、臨時救助、貧困救助、大病救助等救助體系建設(shè)。

二要創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。抓好社會治安綜合治理防控體系建設(shè)，加大打擊違法犯罪的力度，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，暢通群眾利益訴求渠道。深入開展普法工作，充分調(diào)動群眾積極性開展群防群治，統(tǒng)籌結(jié)合技防和人防，形成全方位綜合性的防控網(wǎng)格。推進“平安周王”建設(shè)，扎實開展社會治安綜合治理宣傳月活動，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”、非法集會等違法犯罪行為，促進社會治安持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。

三要抓好安全生產(chǎn)和生態(tài)保護。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強專職消防隊建設(shè)和鄉(xiāng)村兩級道路安全員配備。完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制，有效處理各類突發(fā)事件。突出生態(tài)環(huán)境治理，認(rèn)真貫徹落實新《環(huán)境保護法》，繼續(xù)開展環(huán)?！熬G劍”行動，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，打擊環(huán)境違法行為。深入開展秸稈禁燒及綜合利用 ，提升空氣質(zhì)量。強力推進陽光鈣業(yè)、云峰石子廠礦山環(huán)境治理，實施廠區(qū)道路硬化、破碎系統(tǒng)全封閉作業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。深入實施教育三個“三年行動計劃”，完成周王中學(xué)塑膠跑道運動場建設(shè)。繼續(xù)開展校車和校園周邊環(huán)境治理，開展扶困助學(xué)活動。深入實施文化建設(shè)工程，積極推進公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化陣地建設(shè)，開展群眾性文化娛樂活動。穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”生育政策，加強人口計生基層基礎(chǔ)工作，落實獎勵優(yōu)待政策，繼續(xù)保持較好的工作實績。落實惠民殯葬政策，完善殯改配套設(shè)施建設(shè)，確保火化率達100%。落實基本醫(yī)療保障政策，推進基本醫(yī)療和衛(wèi)生保健工作。深化政府信息公開，推進政府服務(wù)體系建設(shè)，積極促進工會、共青團、婦聯(lián)、國防、民政、老齡工作、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)和諧發(fā)展。

五、創(chuàng)新治理模式，提高效能，建設(shè)法治和服務(wù)型政府

面對新常態(tài)，必須按照“為民、務(wù)實、清廉”的總要求，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以推進建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府為目標(biāo)，增強政府的執(zhí)行力和公信力，努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

一要加強效能政府建設(shè)。“打鐵還需自身硬”，政府工作人員要放下架子，撲下身子，大力踐行“問題導(dǎo)向工作法”和“一線工作法”，在為群眾服務(wù)中得到鍛煉，樹立服務(wù)的理念，形成務(wù)實的作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實”的要求，集中治理“慵、懶、散”，嚴(yán)格督查考核，提高工作效能，扎扎實實做好各項工作，以群眾的認(rèn)可檢驗工作的好壞，以群眾的滿意檢驗工作成果。

二要加強法治政府建設(shè)。建設(shè)依法行政的政府，充分尊重憲法和法律，尊重人民群眾的主體地位，嚴(yán)格按法辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，接收各方面監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見和建議，加強政府管理的制度建設(shè)，用制度管人和管事，提高政府的社會治理水平。

三要加強清廉節(jié)儉政府建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，按照“四風(fēng)”建設(shè)和“八項規(guī)定”等要求，加強對各類資金的規(guī)范使用，嚴(yán)格控制一般性和非生產(chǎn)性支出，把錢用在發(fā)展經(jīng)濟、社會事業(yè)和改善民生等工作上。堅持用制度管事管人管權(quán)，把權(quán)力放進籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行，接受群主監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表、同志們，黨的十八屆四中全會確立的依法治國的目標(biāo)，需要我們?nèi)嵤┖蛯崿F(xiàn)。我們堅信，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同努力奮斗，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、務(wù)實工作，一定會實現(xiàn)美好的周王夢！