目 錄

第一部分 部門概況

1.主要職責(zé)

2.部門預(yù)算單位構(gòu)成

3.2020年度主要工作任務(wù)

第二部分 2020年部門預(yù)算表

1. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年財(cái)政撥款收支總表

2. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年一般公共預(yù)算支出表

3. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年一般公共預(yù)算基本支出表

4. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年政府性基金預(yù)算支出表

5. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表

6. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年收支總表

7. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年收入總表

8. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年支出總表

9. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年政府采購支出表

10. 安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年政府購買服務(wù)支出表

第三部分 2020年部門預(yù)算情況說明

1.關(guān)于2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說明

2.關(guān)于2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款情況說明

3.關(guān)于2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說明

4.關(guān)于2020年政府性基金預(yù)算撥款情況說明

5.關(guān)于2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款情況說明

6.關(guān)于2020年收支預(yù)算總體情況說明

7.關(guān)于2020年收入預(yù)算情況說明

8.關(guān)于2020年支出預(yù)算情況說明

9.其他重要事項(xiàng)情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 部門概況

一、主要職責(zé)

1、在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。

2、負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)黨建和群團(tuán)工作。

3、負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)財(cái)政事務(wù)；依法組織財(cái)政收支，履行財(cái)政審計(jì)、監(jiān)管職責(zé)；管理國有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)收費(fèi)等工作。

5、負(fù)責(zé)做好開發(fā)區(qū)內(nèi)招商引資及入?yún)^(qū)企業(yè)的服務(wù)工作。

6、按照規(guī)定權(quán)限，審核或?qū)徟_發(fā)區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目，并報(bào)有關(guān)部門審批或備案。

7、在服從宣城市城市建設(shè)總體規(guī)劃的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃和管理開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的入駐項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共設(shè)施建設(shè)。

8、負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)土地征用及地面附屬物拆遷工作；會(huì)同國土資源主管部門做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)用地報(bào)批及建設(shè)用地置換、土地使用權(quán)出讓、核發(fā)《國有土地使用證》以及其他土地管理工作。

9、負(fù)責(zé)編制并報(bào)批開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；做好區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的環(huán)評審批和執(zhí)行“三同時(shí)”工作；會(huì)同環(huán)保局核發(fā)《排放污染物許可證》。

10、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)職能部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的派出機(jī)構(gòu)的工作。

11、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2020年度部門預(yù)算包括管委會(huì)本級(jí)預(yù)算，納入部門預(yù)算編制范圍的單位共1個(gè)，具體情況見下表。

三、2020年度主要工作任務(wù)

2020年，宣城高新區(qū)以《長江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》為指引，緊抓“以升促建”國家高新區(qū)工作，以在全省開發(fā)區(qū)考核中爭先進(jìn)位為目標(biāo)，全力推動(dòng)宣城高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2020年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：全力推進(jìn)“5G智慧園區(qū)”建設(shè)推廣；加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心、智能制造產(chǎn)業(yè)園；開展人事和薪酬制度改革；鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)有償式共享重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量檢測中心，打造若干個(gè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。力爭全年經(jīng)營銷售收入超300億元，確保30個(gè)項(xiàng)目開工、30個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，新增規(guī)上企業(yè)20家，新增高新技術(shù)企業(yè)8家，力爭億元企業(yè)達(dá)35家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%，財(cái)政收入10億元。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

（一）著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。突出抓好高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工作，加快布局人工智能、5G商用、石墨烯下游開發(fā)運(yùn)用等新興產(chǎn)業(yè)，加快打造高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料“三大百億級(jí)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。二是完善要素保障。重點(diǎn)做好規(guī)劃、土地、融資等方面的保障。強(qiáng)化集約節(jié)約用地，嚴(yán)控用地規(guī)模，建立擬招商地塊和擬清理置換地塊兩套臺(tái)賬，繼續(xù)加大閑置土地清理力度，保障招商項(xiàng)目落地。組織申報(bào)國家級(jí)綠色園區(qū)、編制園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案。做好新建、技改項(xiàng)目備案審查，節(jié)能審查。重點(diǎn)做好科迪克、晶瑞二期等1000噸以上項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告評審。三是實(shí)施強(qiáng)企行動(dòng)。支持美樂柯等企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程研究中心，金宏、泰山申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，立訊精密、亞邦化工、千緣模具等建設(shè)數(shù)字化車間，博瑞特?zé)崮芙ㄔO(shè)國家級(jí)綠色工廠，寶鉞新材料申報(bào)省“三重一創(chuàng)” 新建項(xiàng)目，硅鑫等申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。支持凱歐紡織等出口企業(yè)拓展新興市場。尚億、泰河、伽雅等新增進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大，祥利、德爾等企業(yè)出口逐步回轉(zhuǎn)，全年凈出口總額增速15%左右。

（二）著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。一是深化創(chuàng)新合作。全面深化與滬蘇浙高校科研院所合作交流，高質(zhì)量推動(dòng)與合工大科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，做好君誠汽車全生產(chǎn)線自動(dòng)化改造、祥利機(jī)械加工機(jī)床生產(chǎn)線定位抓取機(jī)器人改造等項(xiàng)目的服務(wù)工作。加強(qiáng)與安徽工程大學(xué)宣城研究院的對接，深化產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。二是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升。推進(jìn)宣城高新區(qū)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，對照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)考核指標(biāo)，以龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ)，選擇1家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。遴選2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)好的企業(yè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，確保每個(gè)企業(yè)至少有1名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職人員。突出專利質(zhì)量導(dǎo)向，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航、托管等服務(wù)，力爭2020年授權(quán)發(fā)明專利70件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1000萬以上。三是加強(qiáng)雙創(chuàng)載體建設(shè)。加快南京慧科生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器建設(shè)，繼續(xù)規(guī)范宣州科創(chuàng)中心管理，加強(qiáng)對入孵企業(yè)（項(xiàng)目）的審核力度，提升孵化器質(zhì)量，力爭創(chuàng)成國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。與合肥工業(yè)大學(xué)合作辦好第四屆中國宣城大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。省重大專項(xiàng)和省重點(diǎn)研究和開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目各1項(xiàng)，省高層次人才團(tuán)隊(duì)1個(gè)、貫標(biāo)企業(yè)2家；力爭新增科技型中小企業(yè)8家、市級(jí)相關(guān)科技項(xiàng)目2項(xiàng)以上、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10項(xiàng)；全年規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增幅15%以上。

（三）著力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。加快高新投公司市場化轉(zhuǎn)型步伐，進(jìn)一步做大做強(qiáng)國有資本。一是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)宣城高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、科技新城、物流園、集中供熱項(xiàng)目。二是狠抓市場業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。積極參與不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，開展商貿(mào)實(shí)業(yè)公司業(yè)務(wù)，做好房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)板塊。三是創(chuàng)新融資工作。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房小微園、供熱管網(wǎng)等經(jīng)營性項(xiàng)目，主動(dòng)對接金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市場化融資。

（四）著力優(yōu)化營商環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展區(qū)域評價(jià)和企業(yè)投資項(xiàng)目多評合一試點(diǎn)工作，進(jìn)一步精簡審批程序，提升服務(wù)效能。二是貫徹落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地”、“畝均論英雄”改革，科學(xué)謀劃項(xiàng)目用地，提高畝均產(chǎn)出。力爭2020年標(biāo)準(zhǔn)地出讓率達(dá)到30%。三是營造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)人事管理制度改革，實(shí)施雇員制管理和薪酬制度改革。四是狠抓政策落實(shí)，不折不扣兌現(xiàn)減稅降費(fèi)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策。實(shí)施規(guī)上企業(yè)分類幫扶。更加靈活高效滿足企業(yè)用工需求。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，鼓勵(lì)企業(yè)開展直接融資。抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。五是提升完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快提標(biāo)改造高新區(qū)污水處理廠。做好入園項(xiàng)目的場地平整工程、用電、建成道路的路燈信號(hào)燈等工程建設(shè)。開工建設(shè)集智能制造、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、人才公寓、配套辦公服務(wù)中心等功能于一體的智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程和慧科生物醫(yī)藥孵化器項(xiàng)目。完成竹塘路延伸段（百壽路-青弋江大道）續(xù)建工程建設(shè)。進(jìn)一步做好城市管理工作。

（五）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企業(yè)黨的建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳工作。支持商會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體創(chuàng)造性開展工作，認(rèn)真做好防震減災(zāi)、檔案、應(yīng)急管理等工作，扎實(shí)推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展。全面加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化法治思維，深入推進(jìn)依法行政。完善依法決策機(jī)制，落實(shí)法定決策程序。全面推進(jìn)政務(wù)公開。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。強(qiáng)化工作跟蹤落實(shí)。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)督查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《準(zhǔn)則》，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。樹立過緊日子的思想，取消低效支出，壓縮一般性支出，勤儉節(jié)約辦一切事情，反對鋪張浪費(fèi)。支持紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入查處和整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

2020年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，全力依靠全區(qū)人民，不忘初心、牢記使命、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為推動(dòng)宣城高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、“以升促建”國家級(jí)高新區(qū)而努力奮斗。

第二部分 2020年部門預(yù)算表

部門公開表2

部門公開表3

部門公開表4

注： “安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)沒有政府性基金預(yù)算撥款收入，也沒有政府性基金預(yù)算支出，故本表無數(shù)據(jù)”。

部門公開表5

部門公開表6

                                                                                                                        部門公開表7

部門公開表9

注： “安徽宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)部門預(yù)算未安排政府采購項(xiàng)目預(yù)算，故本表無數(shù)據(jù)”。