審辦〔2020〕12號

 

宣州區(qū)審計局2020年上半年工作總結(jié)

及下半年工作安排

 

區(qū)政府辦：

上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮了審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。截至目前已開展審計計劃項目20個，已審結(jié)7個，在審13個，審計查出管理不規(guī)范和違規(guī)金額500.6萬元。現(xiàn)就我局上半年的工作情況總結(jié)如下:

一、審計工作完成情況

(一)政策落實審計

1、應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神和黨中央決策部署，根據(jù)審計署、省審計廳、市審計局工作安排，我局迅速行動，組織開展了應(yīng)對新冠肺炎疫情防控財政資金、捐贈款物、專項再貸款資金專項審計。通過審計，促進(jìn)資金、物資使用的公開、公平、公正。

2、重大政策措施落實情況跟蹤審計

以推動中央及省、市、區(qū)重大決策部署貫徹落實，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，重點關(guān)注深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三大攻堅戰(zhàn)”重點任務(wù)推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略推進(jìn)實施，金融服務(wù)實體經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大投資項目推進(jìn)等情況，促進(jìn)政策落地生根。開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程落實情況、重大項目推進(jìn)情況、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況審計。

3、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策及資金審計

以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，提高涉農(nóng)資金使用績效，維護(hù)農(nóng)民利益為目標(biāo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃重點任務(wù)，重點關(guān)注農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造“三大革命”等重點工作任務(wù)和農(nóng)村飲水安全等情況。開展了2018—2019年鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村人居環(huán)境整治)相關(guān)政策和資金專項審計調(diào)查。此項審計已結(jié)束。

(二)財政審計

2020年度財政預(yù)算執(zhí)行審計工作以推動建立現(xiàn)代財政制度、規(guī)范財政收支管理、提高財政資金使用績效為目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)省開支、過“緊日子”，重點關(guān)注預(yù)算收支、決算草案編制的真實性和完整性，一般性支出壓減，存量資金和閑置資產(chǎn)盤活，重點項目推進(jìn)，中央八項規(guī)定精神及省委實施細(xì)則貫徹落實，“三公經(jīng)費”和會議費管理使用，地方政府債務(wù)風(fēng)險管控，財政支出安全績效等情況。首次將全區(qū)55家財政一級預(yù)算單位財務(wù)數(shù)據(jù)采集到位，運用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對區(qū)一級預(yù)算單位實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋，對數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的疑點線索統(tǒng)籌開展現(xiàn)場審計核實。此項審計現(xiàn)場實施已結(jié)束。

(三)經(jīng)濟責(zé)任審計

2020年經(jīng)濟責(zé)任審計工作以促進(jìn)地方科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署，本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范、民生保障和改善、生態(tài)文明建設(shè)、落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。上半年,受區(qū)委組織部委托，對2個單位的2名部門領(lǐng)導(dǎo)任期履行經(jīng)濟責(zé)任情況進(jìn)行了審計。此項審計現(xiàn)場實施已結(jié)束。

(四)政府投資審計

為認(rèn)真貫徹落實《審計署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》，穩(wěn)步推進(jìn)投資審計從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益、從單一工程造價審計向全面投資審計、從傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計的“三個轉(zhuǎn)變”，回歸投資審計監(jiān)督本位。我局堅持依法審計、突出重點、量力而行、確保質(zhì)量，關(guān)注政府投資規(guī)范、安全和效益以及項目投資管理主體責(zé)任，進(jìn)一步加強對政府投資為主，關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程項目的審計監(jiān)督，促進(jìn)項目投資質(zhì)量、效果和效益的提高。10個審計項目正在進(jìn)行中。

(五)企業(yè)審計

以推動深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、推動國有資本做強做優(yōu)做大、促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，內(nèi)部控制制度制定及執(zhí)行，財務(wù)收支真實合法效益、風(fēng)險管控、在經(jīng)濟活動中落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況等。3月份，開展了宣州區(qū)瑞豐融資擔(dān)保有限公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行了審計。此項審計已結(jié)束。

二、審計工作面臨的困難和問題

一是審計力量嚴(yán)重不足，審計任務(wù)重與審計人員少的矛盾更為突出。由于歷史原因，及近年來行政機構(gòu)改革的深化，基層審計機關(guān)人員編制非常少，很難滿足形勢發(fā)展要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和社會各界對審計期望值的提高，上級審計機關(guān)、及本級安排的審計任務(wù)越來越多，同時還要承擔(dān)上級機關(guān)抽調(diào)檢查、地方安排的臨時性事務(wù)等。諸多工作任務(wù)造成許多審計人員超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，同時也潛在著較大的審計風(fēng)險，影響了審計質(zhì)量、審計效率的進(jìn)一步提高。二是專業(yè)人才缺乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨和國家對審計監(jiān)督的定位與要求不斷提高。資源環(huán)保審計是一個全新的審計領(lǐng)域，具有范圍廣、專業(yè)性強等特點，它涉及環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計等專業(yè)方面內(nèi)容，這要求進(jìn)行資源環(huán)保審計的審計人員具有一定的專業(yè)知識，而我局目前審計人員大多數(shù)以財會、審計類專業(yè)人員為主，沒有環(huán)境保護(hù)專業(yè)方面審計人員，嚴(yán)重制約了審計在此方面的發(fā)展。

三、下半年審計工作打算

上半年，經(jīng)過全局上下的共同努力，審計工作已按照年度項目計劃時間節(jié)點圓滿完成，下半年我局將再接再厲保證完成年初既定的目標(biāo)。

(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)頻率，適應(yīng)審計信息化大數(shù)據(jù)審計要求，以提升審計人員的業(yè)務(wù)能力。同時，倡導(dǎo)繼續(xù)教育和專業(yè)能力考試，為審計人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高審計隊伍的綜合素質(zhì)。加強審計信息化培訓(xùn)，提高計算機審計應(yīng)用能力，創(chuàng)新和改進(jìn)審計方法，提高審計效率。

(二)強化審計成果運用。一是繼續(xù)抓好審計整改落實工作；二是推進(jìn)審計結(jié)果公開，特別是有關(guān)民生社會熱點問題的審計公開工作；三是創(chuàng)新思路，強化措施，提升審計質(zhì)量和水平。

(三)深入推進(jìn)機關(guān)黨建工作。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強黨性教育，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造忠誠干凈責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬯犖椤?/span>

(四)圓滿完年度審計任務(wù)。我們將按照年度項目計劃，克服困難，合理調(diào)配審計資源，確保圓滿完年度審計任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)。

 

 

 

 

                              2019年7月3日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄：市審計局，區(qū)發(fā)改委。