各社區(qū)居委會、街道各站所、轄區(qū)相關單位：

    根據(jù)上級有關文件要求，結(jié)合街道實際，為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度，一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴散，最大限度的減少人員傷亡和國家財產(chǎn)損失，特制訂本預案。

一、適用范圍

    當濟川街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故等,適用本預案。

二、工作原則

    本預案作為濟川街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應急處置安全事故的行為規(guī)則。應急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一領導指揮原則；緊急處置原則；分級、分部門負責，協(xié)調(diào)一致原則；局部利益服從全局利益原則；各單位、各部門無條件服從領導小組統(tǒng)一指揮原則。

三、應急處置領導小組的組成、職責和分工

(一)成立濟川街道辦事處安全事故應急處置領導小組，名單附后。主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成安全事故應急處置任務。

(二)應急處置領導小組職責

    1、制定和修訂特大安全事故應急處置預案。

    2、組建濟川街道辦事處應急處置隊伍，組織實施訓練，督促做好重特大安全事故的預防措施和應急處置的各項準備工作。

    3、發(fā)布和解除應急救援通知，組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。

    4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失，總結(jié)事故應急處置經(jīng)驗教訓。

    5、做好事故善后處理工作。

    6、制定防止事故擴大的措施。

(三)領導小組辦公室職責

    應急處置領導小組辦公室的主要職責是：傳達領導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。

(四)領導小組人員職責分工

組長職責：組織指揮全街道的安全事故應急處置

副組長職責：負責向上級報告事故，協(xié)調(diào)事故應急處置成員單位同意搶險，協(xié)助組長負責搶險搶修的具體指揮工作。

領導小組辦公室職責：協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。

黨政辦公室主任職責：負責安全事故的報道工作，遇難者及家屬善后處置工作。

司法所所長職責：協(xié)助組長負責火災事故、特大道路交通事故、民用爆炸物品和危險化學品運輸?shù)劝踩鹿尸F(xiàn)場施救工作的現(xiàn)場指揮和秩序。

派出所所長職責：負責聯(lián)系刑警大隊對事故原因進行調(diào)查，維護現(xiàn)場秩序。

其它：機動。

四、應急救援專業(yè)隊伍組成及任務

(一)事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組：由事故單位、直管部門牽頭，派出所、安檢員等人員組成。其主要任務是負責對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。

(二)生活保障組：由黨政辦和事故單位牽頭，事故發(fā)生單位、當?shù)厣鐓^(qū)居委會工作人員配合組成，負責保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。

(三)家屬安置組：黨政辦牽頭，司法所、工會、事故單位負責人和有關人員組成。主要負責做好事故上訪人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應付突發(fā)事件，并安排好家屬生活。

五、事故緊急報告

(一)報告程序

    發(fā)生安全事故的單位，應立即將事故概況快速報告街道辦事處安全生產(chǎn)委員會和派出所，有關單位接到報告后應及時電話分別報告街道辦事處和上級主管部門。由街道辦事處安全事故應急處置領導小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，街道辦事處安全生產(chǎn)委員會辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

(二)時間要求

    發(fā)生重特大安全事故，應盡快速度報告事故。有關單位接到事故報告后，在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。

(三)報告內(nèi)容

    事故快速報告內(nèi)容要簡潔明了，報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。

(四)事故報告電話

街道辦事處辦公室電話：2823595

六、重特大安全事故應急處置

(一)應急處置程序

    安全事故發(fā)生后，事故單位應立即向街道辦事處報告，街道辦事處辦公室應立即通知街道辦事處安全事故應急處置領導小組組長及辦公室主任，領導小組辦公室應立即通知各成員單位負責人迅速趕赴現(xiàn)場組織施救，各成員單位負責人要按各專業(yè)組的分工迅速組織本部門的搶險救援人員、搶險設備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場，由領導小組統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救援。

(二)事故應急處置

    1、事故發(fā)生后，各應急救援專業(yè)組在接到街道安全事故領導小組辦公室的命令后，應迅速趕赴事故現(xiàn)場，首先應立即救護受傷人員。解救火災、爆炸、泄露及現(xiàn)場被困人員和垮塌物、車輛被壓人員，救助受傷人員離開事故現(xiàn)場。

    2、采取措施制止事態(tài)的蔓延擴大，防止二次災害（即由第一次事故產(chǎn)生的第二次事故），防止殘留危險品的燃燒、爆炸、防止可燃氣體、液體繼續(xù)泄露會形成爆炸性混合氣體，防止中毒、懸吊物垮塌等。

    3、對事故現(xiàn)場根據(jù)不同的事故性質(zhì)，分別采用不同的方法科學施救。

    4、設立警戒線，撤離所有無關人員，并禁止人員入內(nèi)。在可燃氣體、液體、有毒氣體、液體泄露揮發(fā)場所，必須斷絕交通，實行緊急搶修、堵漏。

    5、認真保護好事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)等不得破壞。如為搶救傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時必須做好現(xiàn)場標志并記錄照相。

七、善后處理

(一)警戒及保護事故現(xiàn)場

    事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現(xiàn)場，以備調(diào)查分析。處理事項：

    1、防止發(fā)生二次災害。

    2、保護災害現(xiàn)場,禁止無關者入內(nèi)

(二)事故原因的調(diào)查及對策

    1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設想和繪制事故圖。

    2、制訂防止類似事故重復發(fā)生的對策。

(三)死傷者善后處理

    1、確定死傷者姓名。

    2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關事項。

    3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進行及時搶救治療。

4、對遇難者進行安葬，對家屬進行安撫。

(四)向上級政府和有關部門報告的程序

    1、重特大事故發(fā)生后，街道辦事處安全事故應急處置領導小組應立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因，電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直有關部門。

    2、處理重特大事故過程中，每隔4小時報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。

    3、事故應急處置初步終結(jié)后，將事故詳細情況（事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過）和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。