一、貧困村基本情況

山河村位于養(yǎng)賢鄉(xiāng)東北部，水陽江畔，屬專業(yè)漁業(yè)村，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以水產(chǎn)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè)，部分進(jìn)行天然捕撈，有少量勞務(wù)輸出。山河村是一個典型的“三無”（無土地、無水面、無山林）貧困村，四周與養(yǎng)賢鄉(xiāng)新河村，張埂村，新河社區(qū)相連。全村有4個村民組，121戶，總?cè)丝?span>320人，2014年建檔立卡貧困戶18戶31人，2014年底脫貧5戶8人，2015年度脫貧2戶3人，2016年度脫貧11戶23，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶11戶26人，其中五保戶2戶2人、低保戶5戶14人、一般農(nóng)戶4戶10人，致貧原因中因年老缺勞力致貧2戶2人、因病致貧2戶7人、因殘致貧5戶12人、缺技術(shù)2戶5人。

二、資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目情況

養(yǎng)賢鄉(xiāng)山河村2020年果蔬種植基地項(xiàng)目，2020年4月22日開工建設(shè)，6月4日完工。在養(yǎng)賢鄉(xiāng)大山庵村流轉(zhuǎn)土地102.481畝進(jìn)行果蔬種植基地改造，總投資415734.70元，其中財(cái)政專項(xiàng)資金30萬元。每年可取得收益27117元。

三、資產(chǎn)折股量化及收益分紅工作方案

(-)總體方案。

養(yǎng)賢鄉(xiāng)山河村2020年果蔬種植基地項(xiàng)目財(cái)政投入共30萬元，按每股10元折成3萬股。量化給村集體30%，共計(jì)0.9萬股；量化給貧困戶70%，共計(jì)2.1萬股。

   (二)量化給貧困戶的具體方案

1、量化原則。

A、民主規(guī)范。資產(chǎn)收益項(xiàng)目確定、收益資金管理,收益資金分配等要嚴(yán)格按照民主決策、公開透明、規(guī)范管理的要求進(jìn)行,保障資金安全和分配民主。

B、精準(zhǔn)有效。根據(jù)貧困戶家庭收入、人口等實(shí)際情況，合理確定分配比例,讓資產(chǎn)收益分配真正成為貧困戶的增收保障渠道,確保在精準(zhǔn)扶貧中體現(xiàn)公平公正。

C、科學(xué)持續(xù)。要根據(jù)資產(chǎn)收益項(xiàng)目效益、資金投入增長、貧困戶自身發(fā)展等,建立合理分配和動態(tài)管理機(jī)制,避免“榨干分盡”,對于盈余的資產(chǎn)收益建立村級扶貧收益專項(xiàng)基金,?？顚Ｓ?span>,主要用于下一年度貧困戶收益分配增長和因病、因?yàn)?zāi)返貧貧困戶幫扶救助。

2.量化對象。

量化對象為全村11戶26人的建檔立卡貧困戶。

3.量化分配程序

A、入戶調(diào)查。組織村干部深入貧困戶家中,對家庭成員、收入支出、勞力等情況進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查,確定資產(chǎn)收益分配貧困戶類型

B、民主評議。根據(jù)入戶調(diào)查情況,通過“兩評議兩公開”的方式,科學(xué)確定貧困戶收益分配主體和分配方案,即召開村民代表會議評議通過村集體資產(chǎn)收益項(xiàng)目股權(quán)量化分配及分紅方案,實(shí)行評議過程公開、評議結(jié)果公開。

4、股權(quán)量化決議。

村里形成《股權(quán)量化決議》,將量化給貧困戶扶貧項(xiàng)目收益的21000股進(jìn)行再分配。

A、    補(bǔ)助低收入家庭6戶，貧困人口18人，按每人600股，分配股權(quán)10800股；

B、    補(bǔ)助年老體弱無勞動力貧困家庭共4戶，貧困人口4人，按每人1850股，分配股權(quán)7400股；

C、    補(bǔ)助因殘致貧貧困家庭1戶，貧困人口4人，按每人700股，分配股權(quán)2800股；

三項(xiàng)合計(jì)21000股。

5.發(fā)證分紅。根據(jù)確定的收益分配主體和分配比例向貧困戶發(fā)放《山河村建檔立卡貧困戶資產(chǎn)收益分紅股金證》,在7月底前兌現(xiàn)當(dāng)年資產(chǎn)收益分紅。

6.建立股權(quán)(收益)分配臺賬。根據(jù)《股權(quán)量化決議》計(jì)算出每個股東應(yīng)持有的股權(quán)數(shù),建立《股權(quán)分配臺賬》或《收益分配臺賬》。實(shí)施主體要加強(qiáng)記名股權(quán)憑證管理建立股權(quán)臺賬和股權(quán)檔案,實(shí)行動態(tài)管理,并定期向成員(代表)大會報(bào)告股權(quán)轉(zhuǎn)讓及股額變動等情況

7.歸檔管理。按照民主理財(cái)、民主管理、民主監(jiān)督的原則,統(tǒng)一將資金管理、分配方案、花名冊、股權(quán)證副本財(cái)務(wù)報(bào)賬等資料進(jìn)行歸檔管理,并按程序報(bào)鎮(zhèn)主管部門接受監(jiān)督。

四、扶貧成效

通過以上項(xiàng)目實(shí)施,預(yù)計(jì)可帶動我村貧困戶增產(chǎn)收益的目標(biāo),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

養(yǎng)賢鄉(xiāng)山河村村民委員會

2020年6月20日