《對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法（修訂）》解讀

一、制定背景

為做好我省水利建設(shè)激勵(lì)工作，增強(qiáng)水利建設(shè)激勵(lì)效果，按照《水利部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大水利建設(shè)激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法>的通知》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2019年度落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)工作的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)2019年制定印發(fā)的《對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂。

二、起草過程

根據(jù)省政府辦公廳通知要求，對(duì)原實(shí)施辦法中的部分內(nèi)容進(jìn)行修訂，在征求省有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，提請(qǐng)廳黨組會(huì)議集體研究后，印發(fā)并公開修訂后的實(shí)施辦法。

三、主要內(nèi)容

評(píng)選對(duì)象：全省16個(gè)省轄市及有水利建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）。

評(píng)選條件：對(duì)照全省水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任表，年度投資完成率達(dá)到目標(biāo)要求，地方配套投資到位率較高。對(duì)照全省重點(diǎn)水利工程前期工作責(zé)任表，項(xiàng)目前期工作達(dá)到目標(biāo)要求。對(duì)照災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理實(shí)施辦法，項(xiàng)目年底開工及完成率達(dá)到目標(biāo)要求。地方自主立項(xiàng)項(xiàng)目落實(shí)投資較好，爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模較高。在國(guó)家和省內(nèi)有關(guān)專項(xiàng)督查、稽查、檢查、審計(jì)中，未發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的重大問題。

評(píng)審程序：對(duì)照前述5項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，遴選出符合條件的市縣名單，綜合考慮項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目開工、計(jì)劃執(zhí)行、資金落實(shí)以及督查檢查等情況，并結(jié)合各地水利建設(shè)任務(wù)輕重以及區(qū)域平衡、發(fā)展差異等情況，商省發(fā)展改革委研究確定2個(gè)擬激勵(lì)省轄市、2個(gè)擬激勵(lì)縣（市、區(qū)）名單，在省水利廳網(wǎng)站公示后，按照規(guī)定報(bào)送省政府辦公廳。

激勵(lì)措施：對(duì)激勵(lì)市縣在安排下年度投資計(jì)劃時(shí)予以優(yōu)先安排。對(duì)激勵(lì)市縣列入《安徽省加快災(zāi)后水利水毀修復(fù)與薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理三年行動(dòng)方案》中新開工的主要支流及中小河流治理、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政每年先行預(yù)安排15%的配套資金用于項(xiàng)目啟動(dòng)，預(yù)留5%的配套資金實(shí)行先建后補(bǔ)。

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

根據(jù)修訂后的實(shí)施辦法，依據(jù)各市水利建設(shè)、項(xiàng)目開工、落實(shí)年度投資規(guī)模、爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、稽查檢查等情況，推選出擬激勵(lì)市縣名單，鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)水利建設(shè)工作。