2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力支持下，系統(tǒng)上下深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察安徽重要講話精神，貫徹落實中央、省、市、區(qū)委決策部署，開拓進取，攻堅克難，年度各項工作特別是“十三五”以來重點工作取得明顯成效。我區(qū)先后榮獲二十一屆、二十二屆省“江淮杯”競賽評比三等獎和二十三屆省“江淮杯”競賽評比二等獎以及第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）榮譽稱號。區(qū)水利局機關(guān)被授予2016年度全省防汛搶險救災(zāi)先進集體榮譽稱號。

一、“十三五”以來工作完成情況 

“十三五”期間，我區(qū)累計完成防洪減災(zāi)、農(nóng)村水利、水資源保障、水生態(tài)保護、水利管理與改革等五大類53項重點水利工程建設(shè)任務(wù)，累計完成投資42.97億元。其中，完成中央投資9.9 億元，省級投資6.3億元，市、區(qū)投資 26.47 億元，吸引社會資本0.3億元。正在全力推進安徽省港口灣水庫灌區(qū)（宣州段）工程建設(shè)，計劃完成投資18.43億元，占該項目總投資的58.84％。

防洪排澇能力大幅提升。組織實施了雙橋聯(lián)圩、城東聯(lián)圩、金寶圩等萬畝圩口和部分千畝以上圩口堤防除險加固工程建設(shè)，其中城東、雙橋聯(lián)圩堤防達到50年一遇防洪標準。

完成和正在加快推進東大圩泵站，金寶圩鳳聯(lián)站、雙橋聯(lián)圩楊家嘴站、養(yǎng)賢聯(lián)圩仙人橋及仁義站、五星聯(lián)圩楊灘站、城東聯(lián)圩謝村站等易澇區(qū)排澇泵站建設(shè)，新增裝機13865kW，項目所在圩口排澇能力由7年一遇提高到10～20年一遇。

民生水利建設(shè)全面提速。先后完成青弋江治理工程（文昌段）、城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理等4項主要支流治理項目，治理青弋江長度約10.85km，水陽江27.8km；組織實施了雙橋河、周寒河、沙河、北山河等21條中小河流治理建設(shè)項目，治理河道總長100.7km。分批實施坡耕地水土流失綜合治理工程等，區(qū)域水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)改善。

飲水安全助力脫貧攻堅。累計組織實施了20批次（含2批次精準扶貧建設(shè)項目）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，先后興建農(nóng)村集中式供水工程78處（兼并整合后共64處）,實現(xiàn)了山河村、九保村等13個建檔立卡貧困村自來水“村村通”，累計完成投資約3.27億元，實際受益人口達68.97萬人，農(nóng)村集中供水人口及供水到戶人口比例達98.9%，農(nóng)村供水工程總供水能力達12萬t/d。完成黃渡鄉(xiāng)高灣、洪林鎮(zhèn)伙房水庫等12座小型水庫除險加固和3個年度抗旱水源工程項目建設(shè)，區(qū)域水資源保障能力持續(xù)加強。

重點項目編制儲備豐碩。積極配合市水利局抓好水陽江中游治理工程項目前期工作，爭取盡快組織實施；加快推進南漪湖防洪規(guī)劃治理（平垸行洪）、湯村水庫、金寶圩水環(huán)境治理、新建排澇泵站等項目前期工作，統(tǒng)籌抓好災(zāi)后水利建設(shè)三年行動計劃等項目謀劃編報，全面夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施。“十四五”期間，我區(qū)水利項目編制計劃投資達174億元。

水行政執(zhí)法管理成效明顯。“十三五”期間，宣州區(qū)用水總量低于5.4億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降30%，萬元GDP用水量比2015年下降41%，農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)為0.5149。完成24個省級節(jié)水型企業(yè)、38個省級節(jié)水型單位、1個省級節(jié)水型教育基地、9個省級節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建和3個市級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建達標工作，累計授予212個單位為區(qū)級公共機構(gòu)節(jié)水型單位。率先在全省高質(zhì)量完成148個取水口的核查、登記和信息錄入工作，并順利通過省水利廳的核查驗收。區(qū)域節(jié)水型社會創(chuàng)建達標通過省級考核驗收。累計開展日常（夜間）巡查824次，行政處罰116人，行政處罰154.5萬元；開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動96次，依法代履行挖掘機32臺、裝載機6臺、運輸車輛78輛；拆卸、割沉和搗毀各類非法采砂機具116臺（套）。依法拆除水陽江河道內(nèi)非法石粉篩洗場7處、非法砂石加工點2處、非法砂石購銷點7處。依法拆除水陽江河道管理范圍內(nèi)13家到期砂場的生產(chǎn)和管理設(shè)施；撤離和拆除扒砂船只37艘、運砂船70艘。拆除青弋江非法扒砂船只16艘、吸砂船3艘、運砂船23艘。對南漪湖宣州區(qū)區(qū)域非法采砂開展聯(lián)合執(zhí)法行動，拆卸搗毀采砂船28艘次、吊桿機1座、非法碼頭6處，完成南漪湖宣州區(qū)水域12艘無主采砂船只的代履行。會同公安機關(guān)及時偵辦了水陽江余某某、青弋江李某某等15人非法開采收購砂石案件，15名犯罪嫌疑人被判處有期徒刑九個月至四年不等。會同公安機關(guān)偵辦南漪湖非法采砂案件，38名涉案人員已被采取刑事強制措施，案件正在分批審判之中。

二、2020年重點工作完成情況   

防汛搶險取得全面勝利。今年汛期，受10輪持續(xù)強降雨影響，加之受長江高水位頂托，全區(qū)江河湖庫水位猛漲，境內(nèi)水陽江中下游和南漪湖周邊堤防持續(xù)超保證水位運行。其中，新河莊水文站最高水位13.70米（有觀測記錄以來第3位），南漪湖最高水位14.10米（有觀測記錄以來第3位）。7月7日，全區(qū)啟動I級防汛應(yīng)急響應(yīng)，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)督查指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作；區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)坐陣一線科學(xué)調(diào)度，人民解放軍、武警官兵、民兵預(yù)備役和干部群眾奮力鏖戰(zhàn)堅守，省、市、區(qū)40余名水利專家處置大小險情141起。特大洪災(zāi)造成全區(qū)漫溢長興圩、景塘圩、周村圩、四合圩、寶圩、金山圩等6個千畝圩口，受淹耕地面積3.32萬畝；受災(zāi)人口11.61萬人，緊急轉(zhuǎn)移1.37萬人，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失6.96億元，其中水利設(shè)施損失1.34億元。汛后，印發(fā)了《全區(qū)水毀水利工程修復(fù)實施意見》，區(qū)財政安排了5600萬元專項資金，全力支持各地迅速開展災(zāi)后水毀工程修復(fù)，最大限度減少洪澇災(zāi)害損失。

重點水利建設(shè)儲備成效顯著。加快推進安徽省港口灣水庫灌區(qū)工程、鳳聯(lián)、仙人橋、仁義、隆興、楊灘、謝村排澇站以及新郎川河北山河渾水河治理工程、雙橋河朱橋段防洪治理工程、雙橋河破城河沈村集鎮(zhèn)段治理工程等政府性投資建設(shè)項目和年度水毀水利工程修復(fù)、坡耕地水土流失綜合治理等工程建設(shè)進度，確保按期完工并發(fā)揮效益。2020年，全區(qū)累計完成水利建設(shè)投資約40000萬元，其中安徽省港口灣水庫灌區(qū)工程（宣州區(qū)段）完成計劃投資22600萬元。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，全區(qū)共完成涉及防洪減災(zāi)、農(nóng)村水利、水資源保障、水生態(tài)保護、水利管理與改革等五大類53項工程，累計完成投資42.86億元。同時，按照省、市、區(qū)“四啟動一建設(shè)”工作部署，結(jié)合“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃，精心抓好兩大類水利建設(shè)項目謀劃編制。一是災(zāi)后應(yīng)急水毀修復(fù)項目。包含在冊千畝圩口堵口復(fù)堤、農(nóng)村飲水設(shè)施、小水庫、排澇泵站、山丘區(qū)河堤（護岸、攔河壩）、萬畝圩口堤防、城市防洪、重點灌區(qū)等9類53批次項目，總投資約1.19億元。二是災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)治理項目。組織編制了堤防除險加固、新建排澇泵站、移民安置（平垸行洪）、灌區(qū)配套及節(jié)水改造、智慧水利等一批重大水利項目。同步抓好災(zāi)后水利建設(shè)三年行動計劃項目編制，繼續(xù)配合抓好水陽江中游治理、南漪湖綜合治理等項目的前期工作。

水政水資源管理高效推進。完成宣州區(qū)域節(jié)水型社會達標創(chuàng)建并通過省水利廳的審核驗收，完成6個省級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建和1個省級教育基地創(chuàng)建工作。完成129本電子取水許可證轉(zhuǎn)換和42家企業(yè)用水量用水調(diào)查系統(tǒng)直報工作。強化取水許可、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持、涉河建設(shè)項目審批事項事中事后監(jiān)管，提高水利行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”水平。累計完成2018年-2020年長江經(jīng)濟帶170個生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持問題整改，完成行政審批事項23個，投資項目預(yù)審水土保持方案報告53個。完成14個在建項目涉河事務(wù)監(jiān)督檢查，下達整改通知書6份。結(jié)合系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭，完成南漪湖宣州區(qū)水域9艘無主采砂船只的代履行和公開拍賣處置工作，查處非法采砂案件4起，處罰行政相對人10人，罰款及沒收違法所得109000元。完成水陽江干流宣州區(qū)高梅采區(qū)開采權(quán)公開轉(zhuǎn)讓和后期服務(wù)保障工作。通過EPC模式，完成沙河宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)上游段、石家河黃渡鄉(xiāng)段清淤疏浚整治工程建設(shè)；會同溪口鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)編制完成宣州區(qū)東溪河清淤疏浚整治工程項目規(guī)劃并全面啟動工程建設(shè)，正在編制朝陽河、華陽河上半段、周寒河、高扎河、柿木河等5條河流疏浚整治規(guī)劃，規(guī)范推進砂石資源國有化開采進程，鞏固提升河道砂石資源管理體制改革工作成效。

聚焦各級問題整改提升。完成2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)及完工驗收工作，建設(shè)完成22處供水工程，進一步改善了2萬農(nóng)村居民（其中貧困人口4232人）飲水質(zhì)量。在2019年度民生工程單項目標考核中，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程榮獲全市第一名。完成中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改等工作，533戶貧困戶用上了干凈衛(wèi)生的自來水。完成集中式供水工程、分散式供水貧困戶水質(zhì)檢測報告2696份，督促指導(dǎo)64處集中式供水工程強化供水保障；完成32臺套水質(zhì)自檢設(shè)備、71臺套小型太陽能消毒設(shè)備購置工作，鞏固提升各供水工程的水質(zhì)保障能力。完成佟公壩、楊村、烏泥坑3座水電站清理整改和驗收銷號，并將3座水電站生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)一接入市級平臺。迎接了水利部、省、市多次暗訪督查和反饋問題整改，辦結(jié)“三書一函”2件。

河湖長制工作穩(wěn)步推進。印發(fā)了《關(guān)于進一步落實河湖警長制的實施意見》等文件，共設(shè)立區(qū)鄉(xiāng)村三級河湖警長190名。持續(xù)加大對水陽江、青弋江、南漪湖等重點河湖敏感區(qū)域暗訪督查，持續(xù)抓好庫管員、水管員和生態(tài)扶貧巡河員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過購買無人機服務(wù)和加大生態(tài)扶貧巡河員選聘等方式，全力抓好河湖日常巡查監(jiān)管。區(qū)級河長全年巡河（湖）172次，鄉(xiāng)級河長全年巡河（湖）1726次，村級河長全年巡河15600次。統(tǒng)籌抓好24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處河長制年度暗訪督查和年終考核。組織開展河（湖、庫）管理范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽專項整治行動，全面摸清并清理整治河湖庫管理范圍內(nèi)飼養(yǎng)家禽等違法行為，下發(fā)河長制問題整改交辦清單11件。繼續(xù)開展南漪湖流域河湖長專項巡查，重點抓好影響南漪湖水質(zhì)的內(nèi)源、外源污染排查治理，全面改善提升南漪湖流域水環(huán)境。修訂完善“一河一策”，精心打造水陽江水陽集鎮(zhèn)段、青弋江文昌集鎮(zhèn)段、沙河洪林集鎮(zhèn)段、朱橋搖櫓小鎮(zhèn)等4處市級河長制示范點。同時，積極探索我區(qū)河道湖泊等水體長效保潔管理機制，努力打造更多人民群眾滿意的美麗幸福河湖。按要求完成市、區(qū)21條河流、2座中型泵站、2個中型灌區(qū)、47座小型水庫的測繪工作，完成總長613km；完成官塘湖和周寒河、高橋河、華陽河等18條河流岸線保護利用規(guī)劃編制，完成省水利廳下達的宛溪河、清溪河、雙橋河等6條河湖劃界、公示工作。2020年9月，宣州區(qū)被中共宣城市委河（湖）長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予“2019年度河湖長制落實情況先進縣市區(qū)”榮譽稱號。

三、2021年重點工作計劃

1.加快推進各在建重點項目建設(shè)進度，確保安徽省港口灣水庫灌區(qū)工程等在建重點工程安全度汛，確保及早發(fā)揮工程效益。同步抓好重點項目儲備和對上爭取力度，以優(yōu)異成績喜迎“十四五”開局之年。

2.組織開展各類汛前大檢查，抓好各項防汛準備工作落實，全力以赴做好防汛抗旱防臺風(fēng)各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供有力保障。

3.繼續(xù)加強最嚴格水資源管理，實行計劃用水，節(jié)約用水；強化生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理，落實水土保持“三同時”制度。按照規(guī)劃要求，對《青弋江干流河道采砂規(guī)劃（2021-2023）》中的文昌鎮(zhèn)福川聯(lián)合采區(qū)砂石資源實施國有化經(jīng)營和管理，鞏固提升河道采砂管理體制改革成效，深入推進水生態(tài)文明建設(shè)。

4.開展區(qū)域供水規(guī)?；椖拷ㄔO(shè)，抓好小型供水工程兼并整合，進一步提升我區(qū)供水保障能力；繼續(xù)抓好集中式供水工程、分散式供水貧困戶水質(zhì)檢測，保障群眾飲水安全。   

5.充分發(fā)揮各級河湖長和警長牽頭抓總作用，充分發(fā)揮好水管員、庫管員和生態(tài)扶貧巡河員作用，堅持示范引領(lǐng)，持續(xù)推動河湖長制工作從“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變。