宣州區(qū)審計局關(guān)于脫貧攻堅工作情況的總結(jié)

 

區(qū)扶貧局：

自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，區(qū)審計局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅決策部署，積極履行扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實包保責(zé)任，堅決完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將2013年以來脫貧攻堅將工作情況匯報如下：

一、提高政治站位，把脫貧攻堅工作作為首要政治任務(wù)

局黨組認(rèn)真落實脫貧攻堅主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務(wù)抓緊抓實，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨組書記、局長為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，做到親自抓、具體抓，同時成立了扶貧項目審計工作組和扶貧資金審計工作組，明確分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任科室的工作職責(zé)。

二是強(qiáng)化理論武裝。把習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述，關(guān)于扶貧工作、巡視工作、作風(fēng)建設(shè)的重要論述作為學(xué)習(xí)專題，納入學(xué)習(xí)計劃。整理歸檔省、市、區(qū)有關(guān)扶貧重要論述和文件，及時傳達(dá)部署省、市、區(qū)重要思想、文件精神。黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體干部職工集體學(xué)，集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)。

二、認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用

局黨組認(rèn)真履行區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，凝神聚力開展扶貧資金和項目審計，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項決策部署落到實位。

(一)開展扶貧資金審計

黨的十八大以來，宣州區(qū)審計局組織實施了3個扶貧審計項目，分別是：2017年實施的績溪縣扶貧專項審計調(diào)查、2018年實施的宣州區(qū)扶貧專項審計調(diào)查、2019年實施的郎溪縣扶貧專項審計調(diào)查。

扶貧審計中重點關(guān)注四個方面的內(nèi)容，一是關(guān)注政策執(zhí)行，著力揭露和查處責(zé)任不落實、機(jī)制不完善、方法不恰當(dāng)?shù)葐栴}，促進(jìn)國家和各級政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落地生根；二是關(guān)注資金管理，揭示和防范管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險，促進(jìn)扶貧專項資金精準(zhǔn)使用，切實發(fā)揮扶貧資金的使用效益；三是關(guān)注扶貧效果，重點揭露因脫離實際、盲目決策、管理不善等原因造成資金損失浪費等問題，促進(jìn)扶貧重點項目發(fā)揮實效，扶貧作用精準(zhǔn)體現(xiàn)；四是關(guān)注制度建設(shè)，揭示和反映阻礙政策措施落實、制約資金整合的體制性障礙和制度性缺陷，促進(jìn)完善制度。

參與審計人數(shù)13人，工作量189人、日，抽審扶貧資金14679.28萬元，抽審項目105個，抽查單位28個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、行政村12個。審計發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)量20個，問題總金額9046.77萬元。被審計單位高度重視審計查出問題的整改工作，按照立行立改、健全機(jī)制的整改要求，通過召開專項整改調(diào)度會，細(xì)化責(zé)任分工，明確整改時限，夯實有力舉措，全力做好各項整改事項。截至2020年6月底，審計指出的20個問題全部完成整改，完成整改金額8444.37萬元，促進(jìn)政策落實9項，追責(zé)問責(zé)2人，制定完善規(guī)章制度6件。

(二)開展扶貧項目審計，為扶貧項目正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮長效保駕護(hù)航

一是開辟扶貧項目竣工結(jié)算審計綠色通道，不斷加大扶貧項目投資審計力度，扶貧項目工程完工初驗合格后，只要送審資料齊全，立即實施結(jié)算審計，審價完結(jié)后立即出具審計報告，確保扶貧資金及時足額撥付。二是建立審計數(shù)據(jù)庫，對扶貧項目審計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對，防止出現(xiàn)化整為零肢解及規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)違紀(jì)行為。三是2020年來，根據(jù)投資審計轉(zhuǎn)型升級及放管服的需要，工程價款結(jié)算不以審計結(jié)果作為建設(shè)工程竣工結(jié)算依據(jù)，我局為繼續(xù)加強(qiáng)扶貧項目投資審計，將13個貧困村2020年扶貧項目工程價款結(jié)算審核復(fù)審專項審計調(diào)查列入2020年投資審計計劃。

2016年-2020年，我局累計審計扶貧項目79個，審計竣工結(jié)算價款4966萬元，審減竣工結(jié)算價款177萬元，調(diào)整不實竣工結(jié)算價款9萬元。審計中發(fā)現(xiàn)：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)多計服務(wù)費用，參建單位未合同約定履職盡責(zé)，項目資料未按規(guī)定收集整理歸檔、未按規(guī)定辦理施工許可等問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，督促建設(shè)單位整改落實，嚴(yán)格履行各項基本建設(shè)程序。通過審計，促進(jìn)建設(shè)單位建章立制，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)項目管護(hù)，明確管護(hù)責(zé)任和相關(guān)權(quán)利義務(wù)，確保項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。

三、履行“雙包”責(zé)任制，鞏固脫貧攻堅成果

一是加大貧困村包保力度，幫扶沈村鎮(zhèn)武村村取得實效。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次前往武村村，與村兩委一幫人，共商脫貧舉措，積極開展幫扶。局黨組每半年召開一次專題會議，聽取駐村書記和幫扶聯(lián)絡(luò)員有關(guān)幫扶工作專題匯報，研究和部署下一階段的扶貧工作，并及時進(jìn)行工作總結(jié)。強(qiáng)化對包幫幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶，2016年以來，共幫扶23萬元，用于武村村武村灣養(yǎng)殖基地、中心村活動廣場、南漪湖魚苗培養(yǎng)基地、綠色糧油種植基地等項目建設(shè)，鞏固了“村出列、戶脫貧”的成果。

二是認(rèn)真落實干部包戶責(zé)任，做細(xì)做實幫扶工作。局全體包保干部認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，實行“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶，確保包保貧困戶穩(wěn)定脫貧，提高脫貧質(zhì)量。局包保幫扶干部堅持每月走訪幫扶1次以上，重大節(jié)日及貧困戶生病等及時上門看望，做到情暖幫扶戶。

2016年，我局干部包保幫扶的新田鎮(zhèn)新田村、梅清社區(qū)、蒲田村貧困戶全部脫貧。2017年至2018年包保干部對新田鎮(zhèn)蒲田村、趙村、新泰村79戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等措施，支持有勞動能力的貧困戶發(fā)展蔬菜、經(jīng)濟(jì)林、養(yǎng)殖業(yè)，取得了明顯的成效。2019年抗擊新冠疫情影響，開展消費扶貧活動, 組織全體幫扶干部購買了5700余元宣城地區(qū)扶貧農(nóng)特產(chǎn)品、1400余元舒城山茶油及貧困戶家中1200個雞蛋、28只雞，助力決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。

今后，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)對表脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，堅持強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅善始善終善作善成。繼續(xù)認(rèn)真履行成員單位工作職責(zé)，按照“專項資金運用到哪里，審計跟蹤就到哪里”的原則，對扶貧專項資金籌集、管理、使用情況加強(qiáng)監(jiān)管，對項目建設(shè)過程的重點環(huán)節(jié)、重點事項、重要活動進(jìn)行監(jiān)督，確保每一分錢都用在“刀刃上”。

 

2021年1月11日