為規(guī)范和加強(qiáng)支持學(xué)前教育發(fā)展等資金管理，提高資金使用效益，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)<支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財教〔2021〕73號）等文件精神和國家、省有關(guān)規(guī)定，省財政廳、省教育廳對《安徽省支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》等四個資金管理辦法（以下簡稱《管理辦法》）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)對《管理辦法》進(jìn)行解讀。

一、《管理辦法》起草背景

為提高基礎(chǔ)教育資金使用效益，推動基礎(chǔ)教育普及普惠，2021年4月，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》《中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃資金管理辦法》《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》《改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金管理辦法》，要求各地結(jié)合實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。 

二、《管理辦法》起草過程

我們會同省教育廳認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》及中央文件精神，立足我省實際，明確和規(guī)范相關(guān)資金使用和管理要求，開展《管理辦法》起草工作，形成了《管理辦法（征求意見稿）》，征求全省16個市財政、教育部門和廳預(yù)算處、績效處、國庫處、行政處、監(jiān)督局等處室單位意見建議，并進(jìn)一步修改完善。省財政廳稅政條法處對《管理辦法》進(jìn)行了合法性審查。

三、《管理辦法》主要舉措

《管理辦法》著重突出管理原則、分配使用、下達(dá)支付、績效監(jiān)督、施行日期等具體要求，主要舉措包括：

一是確定支持重點(diǎn)。明確支持內(nèi)容、分配因素和計算公式，按規(guī)定確定國培計劃項目支出標(biāo)準(zhǔn)。

二是落實省市責(zé)任。明確各級財政、教育部門在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、資金安排和使用等方面的責(zé)任，切實加強(qiáng)資金管理。

三是突出績效導(dǎo)向。建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，根據(jù)工作需要適時組織開展財政或部門績效評價。