關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)糧食和物資儲備局2022年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》的通知

各涉糧企業(yè)：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《宣州區(qū)糧食和物資儲備局2022年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》印發(fā)給你們，請予以支持配合。

附件：1.宣州區(qū)糧食和物資儲備局2022年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表

2.宣州區(qū)糧食和物資儲備局2022年度“雙隨機、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2022年4月12日

宣州區(qū)糧食和物資儲備局2022年

“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

為全面貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加強事中事后監(jiān)管實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋實施方案的通知》精神，依法履行糧食流通市場監(jiān)管職責，根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定2022年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。

一、抽查事項和內(nèi)容

（一）第一批定向抽查

1.糧食收購活動監(jiān)督檢查：（1）糧食收購企業(yè)糧食收購備案情況以及執(zhí)行糧食收購政策規(guī)定情況；（2）國家政策性糧食收購參與者執(zhí)行國家糧食收購政策情況；（3）其他依法抽查內(nèi)容。

2.地方儲備糧監(jiān)督檢查：（1）執(zhí)行地方儲備糧收購、輪換、銷售、動用計劃情況；（2）地方儲備糧庫存賬實相符、賬賬相符、質(zhì)量安全、儲存安全情況；（3）其他依法抽查內(nèi)容。

3.地方儲備糧財務(wù)資金監(jiān)督檢查：（1）地方儲備糧貸款管理情況；（2）地方儲備糧財務(wù)資金使用情況；（3）地方儲備糧財務(wù)核算情況。

4.糧食庫存檢查：（1）庫存賬實相符、賬賬相符情況；（2）庫存糧食質(zhì)量安全情況，結(jié)合落實糧食質(zhì)量安全屬地管理責任，重點檢查最低收購價糧食質(zhì)量指標、儲存品質(zhì)指標和食品安全指標；（3）承儲單位安全儲糧工作和責任落實情況；（4）最低收購價糧食政策制度、標準和技術(shù)性規(guī)范執(zhí)行情況；（5）其他依法抽查內(nèi)容。

（二）第二批定向抽查

1.糧食收購活動監(jiān)督檢查：（1）糧食收購企業(yè)糧食收購備案情況以及執(zhí)行糧食收購政策規(guī)定情況；（2）國家政策性糧食收購參與者執(zhí)行國家糧食收購政策情況；（3）其他依法抽查內(nèi)容。

2.社會糧食流通監(jiān)督檢查：（1）糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況，向糧食行政管理部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況；（2）商品糧原糧衛(wèi)生和質(zhì)量安全情況；（3）按照國家有關(guān)要求和省(市、區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定保持必要的庫存數(shù)量情況；（4）其他有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

3.政策性糧食銷售出庫、跨省移庫等任務(wù)監(jiān)督檢查：（1）承擔政策性糧食銷售出庫任務(wù)的參與者執(zhí)行銷售出庫政策制度、標準及技術(shù)性規(guī)范情況；（2）其他政策性糧食任務(wù)執(zhí)行情況。

二、抽查的比例和檢查方式

根據(jù)糧食流通工作和監(jiān)管能力等實際情況，結(jié)合糧食經(jīng)營者信用情況和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的要求，區(qū)級抽查比例不低于本級監(jiān)管對象庫的6%.按照“四不兩直”方式開展檢查，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場。

三、實施步驟

（一）成立組織。2022年4月中旬，成立宣州區(qū)糧食和物資儲備局“雙隨機、一公開”定向抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，相關(guān)科室人員為成員。

（二）建立完善“一單兩庫”。在事中事后監(jiān)管平臺中按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，通過簽收認領(lǐng)、批量導(dǎo)入、單戶錄入等方式，完善監(jiān)管對象庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，梳理權(quán)責事項，建立抽查事項清單，并對“一單兩庫”實行動態(tài)管理。（完成時限：2022年5月31日前）

（三）隨機搖號。按照抽查計劃確定的檢查事項和比例。從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機匹配執(zhí)法檢查人員，匯總形成檢查“一企一表”。（完成時限：第一批2022年6月10日前，第二批2022年10月15日前）

（四）現(xiàn)場檢查。根據(jù)“一企一表”，組成檢查組，按照檢查方案實施現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)程序依法處理。（完成時限：第一批2022年7月10日，第二批2022年12月10日前）

（五）結(jié)果公開。于檢查結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，按照“誰檢查、誰錄入”的原則，登錄事中事后監(jiān)管平臺，將抽查結(jié)果錄入“一企一表”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會公示公開。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“雙隨機、一公開”檢查作為糧食市場監(jiān)管方式改革的重要探索，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化經(jīng)費、人員、信息化等方面支持，全面完成本部門定向抽查任務(wù)。

（二）加強過程管理。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不分大小一律建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，督促企業(yè)限期整改。對存在違法違規(guī)的問題，要按照規(guī)定移送，并給相關(guān)責任人以黨紀政紀處理?，F(xiàn)場檢查要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和相關(guān)紀律要求，嚴格做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。

（三）按時報送總結(jié)。要對“雙隨機、一公開”定向抽查工作認真總結(jié)，及時報送相關(guān)材料。

附件2：

宣州區(qū)糧食和物資儲備局2022年度

“雙隨機、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為切實加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，保障糧食流通領(lǐng)域安全穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定成立宣州區(qū)糧食和物資儲備局2022年度“雙隨機、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組  長：許開國

副組長：秦  俊

成  員：晏蕾、許慶、李國成、馬洪威、陳學(xué)軍、孫敏、高潔瑩、張濤