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        敬亭山街道辦事處
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        索引號(hào): 11341703003249354N/202210-00004 組配分類: 行政法規(guī)、規(guī)章
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 敬亭山街道辦事處 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民 / 其他
        名稱: 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見 文號(hào):
        生成日期: 2022-10-31 發(fā)布日期: 2022-10-31
        索引號(hào): 11341703003249354N/202210-00004
        組配分類: 行政法規(guī)、規(guī)章
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 敬亭山街道辦事處
        主題分類: 綜合政務(wù) / 公民 / 其他
        名稱: 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見
        文號(hào):
        生成日期: 2022-10-31
        發(fā)布日期: 2022-10-31
        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見
        發(fā)布時(shí)間:2022-10-31 09:51 來源:敬亭山街道辦事處 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)

        建設(shè)實(shí)施意見

         

        為認(rèn)真落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見通知辦發(fā)2021〕20號(hào)文件精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。

        總體要求

        (一)指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。緊緊把握長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展示范片區(qū)建設(shè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村建設(shè)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、鄉(xiāng)村治理提升,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)興旺領(lǐng)頭雁、宜居宜業(yè)模范生、農(nóng)村改革探路人,爭(zhēng)創(chuàng)全省特色鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

        (二)基本原則

        ——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)各方參與示范片區(qū)創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。

        ——堅(jiān)持規(guī)劃系統(tǒng)集成。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)鄉(xiāng)村特色功能布局,深入挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)涵,編制多規(guī)合一、系統(tǒng)集成的綜合規(guī)劃。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),不搞大拆大建,鮮明特色,避免同質(zhì)化。

        ——堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)集成。堅(jiān)持為農(nóng)民而建,推進(jìn)“水、電、氣、路、訊”等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推進(jìn)“教、科、文、衛(wèi)、保”等農(nóng)村公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

        ——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。立足特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”,加快構(gòu)建“高質(zhì)量、高水平”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

        ——堅(jiān)持改革創(chuàng)新集成。打造農(nóng)村綜合性改革試驗(yàn)示范地,有效破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,加快取得突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。

        ——堅(jiān)持鄉(xiāng)村治理集成。把治理有效作為鄉(xiāng)村振興的重要基石,綜合運(yùn)用自治法治德治智治手段,推動(dòng)示范片區(qū)鄉(xiāng)村治理水平大幅提升。

        (三)主要目標(biāo)

        堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念引領(lǐng),圍繞鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范為目標(biāo),一體化推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活污水治理,全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革提升“五大行動(dòng)”,以系統(tǒng)集成思維開展示范片區(qū)建設(shè),利用2-3年的時(shí)間打造一批達(dá)到或接近浙水平、獨(dú)具皖南韻味的“富饒魚米鄉(xiāng)、宜居新鄉(xiāng)村、幸福百姓家”鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型。鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)重點(diǎn)突出特色產(chǎn)業(yè),按照成規(guī)模、有特色、高水平的建設(shè)要求,實(shí)施一區(qū)一策、一區(qū)一品、一區(qū)一韻,差異化發(fā)展。

        二、重點(diǎn)任務(wù)

        (一)聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升,爭(zhēng)當(dāng)“產(chǎn)業(yè)興旺”領(lǐng)頭雁

        1.堅(jiān)決扛穩(wěn)重要農(nóng)產(chǎn)品供給責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),以提高畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宜機(jī)改造、標(biāo)準(zhǔn)地改革等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展糧油、家禽、水產(chǎn)、煙葉、蔬菜、食用菌等特色種養(yǎng)業(yè),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展全程生產(chǎn)托管等服務(wù),持續(xù)強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)。片區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率超過全區(qū)平均水平10%以上

        2.強(qiáng)力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。立足特色資源,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集資源要素,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,強(qiáng)化“雙招雙引”,培育建設(shè)面向滬蘇浙、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。每個(gè)示范片區(qū)至少培育1個(gè)綠色食品(或農(nóng)旅融合、休閑農(nóng)業(yè))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)10億元以上,爭(zhēng)創(chuàng)一批各類市級(jí)以上試點(diǎn)示范,至少創(chuàng)成一個(gè)省級(jí)以上試點(diǎn)示范,每個(gè)片區(qū)至少建設(shè)育秧中心糧食烘干中心、機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)。              

        3.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類市場(chǎng)主體培育力度,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”,充分發(fā)揮服務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)戶作用,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。持續(xù)開展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)一批級(jí)示范主體,省級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2家以上。

        4.深入拓展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持個(gè)性化特色化發(fā)展方向,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)至少打造1個(gè)建設(shè)水準(zhǔn)、科技含量、智能程度、生產(chǎn)效率、質(zhì)量效益、共富成色“六高”集成的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑業(yè)等領(lǐng)域“未來農(nóng)場(chǎng)”。

        (二聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)提升,爭(zhēng)當(dāng)“宜居宜業(yè)”模范生

        5.高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化片區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。因地制宜加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和歷史建筑,系統(tǒng)優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,突出村莊景區(qū)化、田園公園化,因地制宜編制好特色鮮明的發(fā)展規(guī)劃。爭(zhēng)創(chuàng)一批特色旅游名村做到每個(gè)片區(qū)1個(gè)參照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自然村+其余自然村參照A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。區(qū)級(jí)美麗庭院達(dá)到60%以上

        6.持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上。農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)60%以上且保持正常運(yùn)行,片區(qū)內(nèi)主要水體水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到 Ⅲ 類以上標(biāo)準(zhǔn)。無新增違建筑,3年內(nèi)依法依規(guī)消除無功能建筑。率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村、生態(tài)美超市建設(shè)全覆蓋,畜禽糞污綜合利用率達(dá)97%以上、秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,農(nóng)藥化肥使用量負(fù)增長(zhǎng),深入推廣“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”模式,扎實(shí)推進(jìn)“幸福河湖”示范引領(lǐng)建設(shè)。

        7.全面加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和提檔加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“三農(nóng)”新基建項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備,積極爭(zhēng)取資金,推進(jìn)示范片區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸,農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水集中供水率、自來水普及率、飲用水衛(wèi)生合格率高于全市平均水平。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),具備條件通硬化路的村組、通雙車道的建制村,要應(yīng)通盡通。核心區(qū)域設(shè)有公共停車場(chǎng),便民服務(wù)、文體、教育、衛(wèi)生等各類公共服務(wù)設(shè)施配套齊全。各類服務(wù)設(shè)施管理運(yùn)行機(jī)制健全經(jīng)費(fèi)、人員落實(shí)到位,利用率高。持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)往村延伸。

        (三聚焦文化要素提升,爭(zhēng)當(dāng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”先行者

        8.加快農(nóng)村公共文化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),多功能文體活動(dòng)中心、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)建設(shè)鎮(zhèn)村家訓(xùn)館(好人館),宣傳展示鄉(xiāng)村先進(jìn)典型事跡、好家風(fēng)好家訓(xùn)故事等。挖掘弘揚(yáng)特色鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)文化,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心,制度化、常態(tài)化開展供需匹配的實(shí)踐活動(dòng)

        9.推進(jìn)農(nóng)民精神文明建設(shè)。在鄉(xiāng)村深入開展“舉旗幟·送理論”“聽黨話·感黨恩·跟黨走”宣講活動(dòng),每個(gè)片區(qū)打造一支特色鮮明的先鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)行政村宣講活動(dòng)全覆蓋,推進(jìn)新風(fēng)堂建設(shè)全覆蓋,發(fā)揮在推進(jìn)紅白喜事簡(jiǎn)辦、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等方面積極作用,打造移風(fēng)易俗主陣地”、鄉(xiāng)村振興“加油站”、文化精品“展示廳”探索婚俗改革試點(diǎn),破除天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),遏制不正之風(fēng)。爭(zhēng)創(chuàng)一批文明村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)示范片區(qū)內(nèi)文明村全覆蓋。

        10.提升農(nóng)業(yè)人才集聚水平。完善農(nóng)村人才外引內(nèi)育機(jī)制,引導(dǎo)科技人員、工商業(yè)主、高校畢業(yè)生、退役士兵等下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),鼓勵(lì)片區(qū)率先探索吸引各類人才回鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶持、金融借貸、閑置宅基地盤活利用等激勵(lì)政策。深化實(shí)施鄉(xiāng)土人才“四帶”行動(dòng)計(jì)劃,探索建立多渠道人才培養(yǎng)交流機(jī)制。

        (四聚焦鄉(xiāng)村治理提升,爭(zhēng)當(dāng)“治理有效”排頭兵

        11.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)推進(jìn)整片區(qū)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。加強(qiáng)村“兩委”班子培訓(xùn),完善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村“小微權(quán)力”治理和監(jiān)督,落實(shí)“四議兩公開”,推動(dòng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度化和規(guī)范化,推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。

        12.發(fā)揮三治融合作用。加快健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村莊公共事務(wù)的積極性。加強(qiáng)矛盾糾紛源頭防范化解工作, 持續(xù)推進(jìn)雪亮鄉(xiāng)村建設(shè),常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng),建設(shè)平安鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村級(jí)法治文化廣場(chǎng)等陣地建設(shè),積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)民主法治示范村全覆蓋。

        13.提升鄉(xiāng)村“智治”能力。充分發(fā)揮新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等在基層社會(huì)治理工作中的“助推劑”作用,建立鄉(xiāng)村治理公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),加快城鄉(xiāng)一體化“一網(wǎng)通”數(shù)字治理和服務(wù)體系的深度融合,打造農(nóng)村“一門式辦理、一站式服務(wù)”綜合便民服務(wù)平臺(tái)。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)雪亮工程,加強(qiáng)智慧鄉(xiāng)村建設(shè),示范片區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)100%。   

        (五聚焦農(nóng)村改革提升,爭(zhēng)當(dāng)“生活富?!碧铰啡?/span>

        14.持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“三變”改革成果,深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)戶采取土地入股等多種形式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作。積極推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。片區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率高于全市平均水平,建立“標(biāo)準(zhǔn)地示范點(diǎn)1個(gè)以上,農(nóng)田宜機(jī)化改造高于全區(qū)平均水平10%以上。

        15.促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。探索“政銀擔(dān)企村民”六方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施“四壯一增”工程,著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)實(shí)施跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“抱團(tuán)發(fā)展”項(xiàng)目,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,落實(shí)農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃。鼓勵(lì)有條件的村適當(dāng)提高分紅比例。片區(qū)內(nèi)所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)30萬(wàn)元以上,其中50萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)80%以上,股份分紅村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村常住居民可支配收入高于全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入10%以上。

        16.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。培育社會(huì)化服務(wù)組織,引導(dǎo)村級(jí)組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管服務(wù),發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和綠色化,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。片區(qū)內(nèi)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積50畝以上占片區(qū)內(nèi)耕地面積達(dá)50%以上,經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展數(shù)量占總農(nóng)戶的80%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到全市領(lǐng)先水平。

        、工作保障

        (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,示范片區(qū)建設(shè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)的示范片區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。片區(qū)主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)的工作專班,建立上下貫通、一抓到底的片區(qū)建設(shè)推進(jìn)體系。

        (二強(qiáng)化政策支持。大力實(shí)施“雙招雙引”,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)有條件的片區(qū)探索設(shè)置鄉(xiāng)村振興基金,整合交通、水利、農(nóng)業(yè)、文旅等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)支持示范片區(qū)建設(shè)。示范片區(qū)涉及的土地及自然資源要素保障納入國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)先安排。創(chuàng)新采取“點(diǎn)狀供地”“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市”“土地增減掛鉤”“閑置宅基地盤活”等多途徑用地方式,保障示范片區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。

        (三強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法和示范片區(qū)管理辦法,制定區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法和示范片區(qū)管理辦法。建立健全比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,每月一調(diào)度一通報(bào),推進(jìn)工作落實(shí)。充分發(fā)揮主流媒體作用,做好片區(qū)建設(shè)工作的宣傳,積極報(bào)送示范經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新成果加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,與相關(guān)支持政策和資金相銜接。

         

        附件1.宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)名單

        2.宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

              3.重點(diǎn)任務(wù)分工

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1

         

        宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)名單

         

        1.宣州區(qū)山水楊柳·煙羽小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

        楊柳鎮(zhèn):興洋村、新龍村、高橋村、華山村、興安村、新合村、三長(zhǎng)村、柿木村、雙樂村、楊柳社區(qū)

        2.宣州區(qū)田園小鎮(zhèn)·四美洪林鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

        洪林鎮(zhèn):東華山村、大青山村、鴿子山村、施村村、宣茶村、七景村、洪林村、棋盤村、南湖村、高桂

        3.宣州區(qū)味美天下·蟹逅水陽(yáng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

        水陽(yáng)鎮(zhèn):吳村村、新珠村、坊橋村、銀光村、雙豐村、新慶村、朝陽(yáng)村、新建村、中聯(lián)村

        4.宣州區(qū)古埠糧倉(cāng)·棗來水東鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

        水東鎮(zhèn):祁梅村、前進(jìn)村、碧山村、稽亭村、南陽(yáng)村、東勝村、七嶺村、交通社區(qū)、棗鄉(xiāng)社區(qū)

        孫埠鎮(zhèn):張橋村、劉村村、三里村、正興村、西馬村、合義村、玉粒村

        5.宣州區(qū)皖蘇邊界·蟹香貍橋鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)

        貍橋鎮(zhèn):寶塔村、慈溪村、貍橋社區(qū)、蔣山村、衛(wèi)東村、東云村

        朱橋鄉(xiāng):汪南村、渾水村、魏村村

         

        附件2

         

        宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)

        領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

         

              長(zhǎng)俞志剛  區(qū)委書記

                    王宏崢  區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)

        常務(wù)副組長(zhǎng)張旗會(huì)  區(qū)委副書記

            長(zhǎng):    區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)

            區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)兼楊柳鎮(zhèn)黨委書記

                        區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

            員:    區(qū)委辦副主任

            區(qū)政府辦主任

        吳海松  區(qū)委組織部副部長(zhǎng)

        史惠群  區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

        李翠萍  區(qū)委政法委常務(wù)副書記

        許開國(guó)  區(qū)發(fā)改委(糧儲(chǔ)局主任局長(zhǎng)

        方雪  區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)

        周紅兵  區(qū)教體局局長(zhǎng)

            區(qū)科技局局長(zhǎng)

            市公安局宣州分局副局長(zhǎng)

            區(qū)民政局局長(zhǎng)

            區(qū)財(cái)政局(國(guó)資委局長(zhǎng)(主任

        王華玲  區(qū)人社局局長(zhǎng)

        馮正華  區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

            區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)

        陶雪冰  區(qū)住建局局長(zhǎng)

        袁正華  區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)

            區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

        胡向東  區(qū)司法局局長(zhǎng)

            區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

        刁紅衛(wèi)  區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)

        魏取寶  區(qū)水利局局長(zhǎng)

        趙萬(wàn)青  區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)

            區(qū)文旅局局長(zhǎng)

        陶宗保  區(qū)衛(wèi)健委主任

        潘紅旗  區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)

        潘培林  區(qū)醫(yī)保局局長(zhǎng)

            團(tuán)區(qū)委書記

        王小紅  區(qū)婦聯(lián)主席

            區(qū)供銷社理事會(huì)主任

            區(qū)招商合作服務(wù)中心主任

        劉余茂  洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)主任

        吳訓(xùn)照  區(qū)煙草發(fā)展中心主任

        徐紀(jì)靜  區(qū)林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心主任

        謝海水  孫埠鎮(zhèn)黨委書記

        陳章學(xué)  水東鎮(zhèn)黨委書記

        榮鈺  水陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書記

        夏經(jīng)和  貍橋鎮(zhèn)黨委書記

        梅清濤  洪林鎮(zhèn)黨委書記

        張紫華  朱橋鄉(xiāng)黨委書記

        陳文健  楊柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

         

         

         

         

         

         


        附件3

        重點(diǎn)任務(wù)分工

        序號(hào)

        主要內(nèi)容

        牽頭單位

        備注

        1

        片區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率超過全區(qū)平均水平10%以上。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

        五大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)主體單位均為責(zé)任單位,以下不在列出。

        2

        示范片區(qū)至少培育1個(gè)綠色食品(或農(nóng)旅融合、休閑農(nóng)業(yè))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)10億元以上。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        3

        每個(gè)片區(qū)至少建設(shè)育秧中心或糧食烘干中心、機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        4

        每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)一批級(jí)示范主體,省級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2家以上

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        5

        每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)至少打造1個(gè)建設(shè)水準(zhǔn)、科技含量、智能程度、生產(chǎn)效率、質(zhì)量效益、共富成色“六高”集成的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑業(yè)等領(lǐng)域的“未來農(nóng)場(chǎng)”。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        6

        爭(zhēng)創(chuàng)一批特色旅游名村,做到每個(gè)片區(qū)“1個(gè)參照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自然村+其余自然村參照A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”。

        區(qū)文旅局

         

        7

        創(chuàng)建省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        8

        區(qū)級(jí)美麗庭院達(dá)到60%以上。

        區(qū)婦聯(lián)

         

        9

        無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        10

        農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)60%以上且保持正常運(yùn)行,片區(qū)內(nèi)主要水體水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。

        區(qū)生態(tài)環(huán)境  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        11

        “生態(tài)美”超市建設(shè)全覆蓋。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        12

        無新增違建筑,3年內(nèi)依法依規(guī)消除無功能建筑

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        13

        率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        14

        畜禽糞污綜合利用率達(dá)97%以上、秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,農(nóng)藥化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        15

        深入推廣“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制”模式,扎實(shí)推進(jìn)“幸福河湖”示范引領(lǐng)建設(shè)。

        區(qū)水利局        區(qū)林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心           區(qū)自然資源和規(guī)劃           區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

         

        16

        加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“三農(nóng)”新基建項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備。

        區(qū)發(fā)改委

         

        17

        農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水集中供水率、自來水普及率、飲用水衛(wèi)生合格率高于全市平均水平。

        區(qū)水利局

         

        18

        持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),具備條件通硬化路的村組、通雙車道的建制村,要應(yīng)通盡通。

        區(qū)交運(yùn)局

         

        19

        持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)往村延伸。

        區(qū)經(jīng)信局

         

        20

        推進(jìn)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),多功能文體活動(dòng)中心、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。

        區(qū)委宣傳部          (文明辦)

         

        21

        爭(zhēng)創(chuàng)一批文明村鎮(zhèn),示范片區(qū)內(nèi)文明村全覆蓋。

        區(qū)委宣傳部            (文明辦)

         

        22

        在鄉(xiāng)村深入開展“舉旗幟·送理論”、”聽黨話·感黨恩·跟黨走”宣講活動(dòng)。

        區(qū)委宣傳部          (文明辦)

         

        23

        完善農(nóng)村人才外引內(nèi)育機(jī)制,引導(dǎo)科技人員、工商業(yè)主、高校畢業(yè)生、退役士兵等下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

        區(qū)人社局

         

        24

        鼓勵(lì)片區(qū)率先探索吸引各類人才回鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶持、金融借貸、閑置宅基地盤活利用等激勵(lì)政策。

        區(qū)人社局            區(qū)財(cái)政局

         

        25

        加強(qiáng)村“兩委”班子培訓(xùn),完善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

        區(qū)委組織部

         

        26

        加強(qiáng)鄉(xiāng)村“小微權(quán)力”治理和監(jiān)督,落實(shí)“四議兩公開”,推動(dòng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度化和規(guī)范化,推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。

        區(qū)委組織部

         

        27

        持續(xù)推進(jìn)雪亮鄉(xiāng)村建設(shè),常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng),建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

        區(qū)委政法委

         

        28

        加強(qiáng)村級(jí)法治文化廣場(chǎng)等陣地建設(shè),積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)民主法治示范村全覆蓋。

        區(qū)司法局

         

        29

        片區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率高于全市平均水平,建立“標(biāo)準(zhǔn)地”示范點(diǎn)1個(gè)以上,農(nóng)田宜機(jī)化改造高于全區(qū)平均水平10%以上。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        30

        鼓勵(lì)實(shí)施跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“抱團(tuán)發(fā)展”項(xiàng)目,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

        區(qū)鄉(xiāng)村振興局    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        31

        落實(shí)農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    區(qū)人社局        區(qū)鄉(xiāng)村振興局

         

        32

        片區(qū)內(nèi)所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)30萬(wàn)元以上。其中,50萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)80%以上,股份分紅村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村常住居民可支配收入高于全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入10%以上。

        區(qū)委組織部      區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        33

        片區(qū)內(nèi)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積50畝以上占片片區(qū)內(nèi)耕地面積達(dá)50%以上,經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展數(shù)量占總農(nóng)戶的80%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到全市領(lǐng)先水平。

        區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         

        34

        創(chuàng)新金融服務(wù)方式,鼓勵(lì)探索設(shè)置鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。

        區(qū)財(cái)政局

         

        35

        示范片區(qū)涉及的土地及自然資源要素保障納入國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)先安排。

        區(qū)自然資源和規(guī)劃局

         

        36

        制定區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法和示范片區(qū)管理辦法加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,與相關(guān)支持政策和資金相銜接。

        區(qū)委農(nóng)辦

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