索引號(hào): | 11341703003249354N/202210-00004 | 組配分類: | 行政法規(guī)、規(guī)章 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 敬亭山街道辦事處 | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 / 其他 |
名稱: | 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見 | 文號(hào): | 無 |
生成日期: | 2022-10-31 | 發(fā)布日期: | 2022-10-31 |
索引號(hào): | 11341703003249354N/202210-00004 |
組配分類: | 行政法規(guī)、規(guī)章 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 敬亭山街道辦事處 |
主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 / 其他 |
名稱: | 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見 |
文號(hào): | 無 |
生成日期: | 2022-10-31 |
發(fā)布日期: | 2022-10-31 |
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)
建設(shè)實(shí)施意見
為認(rèn)真落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見的通知》(宣辦發(fā)〔2021〕20號(hào))文件精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。緊緊把握長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展示范片區(qū)建設(shè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村建設(shè)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、鄉(xiāng)村治理提升,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)興旺領(lǐng)頭雁、宜居宜業(yè)模范生、農(nóng)村改革探路人,爭(zhēng)創(chuàng)全省特色鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)各方參與示范片區(qū)創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
——堅(jiān)持規(guī)劃系統(tǒng)集成。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)鄉(xiāng)村特色功能布局,深入挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)涵,編制多規(guī)合一、系統(tǒng)集成的綜合規(guī)劃。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),不搞大拆大建,鮮明特色,避免同質(zhì)化。
——堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)集成。堅(jiān)持為農(nóng)民而建,推進(jìn)“水、電、氣、路、訊”等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推進(jìn)“教、科、文、衛(wèi)、保”等農(nóng)村公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。立足特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”,加快構(gòu)建“高質(zhì)量、高水平”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新集成。打造農(nóng)村綜合性改革試驗(yàn)示范地,有效破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,加快取得突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。
——堅(jiān)持鄉(xiāng)村治理集成。把治理有效作為鄉(xiāng)村振興的重要基石,綜合運(yùn)用自治法治德治智治手段,推動(dòng)示范片區(qū)鄉(xiāng)村治理水平大幅提升。
(三)主要目標(biāo)
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念引領(lǐng),圍繞鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范為目標(biāo),一體化推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活污水治理,全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革提升“五大行動(dòng)”,以系統(tǒng)集成思維開展示范片區(qū)建設(shè),利用2-3年的時(shí)間打造一批達(dá)到或接近蘇浙水平、獨(dú)具皖南韻味的“富饒魚米鄉(xiāng)、宜居新鄉(xiāng)村、幸福百姓家”鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型。鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)重點(diǎn)突出特色產(chǎn)業(yè),按照“成規(guī)模、有特色、高水平”的建設(shè)要求,實(shí)施“一區(qū)一策、一區(qū)一品、一區(qū)一韻”,差異化發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升,爭(zhēng)當(dāng)“產(chǎn)業(yè)興旺”領(lǐng)頭雁
1.堅(jiān)決扛穩(wěn)重要農(nóng)產(chǎn)品供給責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),以提高畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宜機(jī)化改造、標(biāo)準(zhǔn)地改革等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展糧油、家禽、水產(chǎn)、煙葉、蔬菜、食用菌等特色種養(yǎng)業(yè),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展全程生產(chǎn)托管等服務(wù),持續(xù)強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)。片區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率超過全區(qū)平均水平10%以上。
2.強(qiáng)力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。立足特色資源,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,強(qiáng)化“雙招雙引”,培育建設(shè)面向滬蘇浙、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。每個(gè)示范片區(qū)至少培育1個(gè)綠色食品(或農(nóng)旅融合、休閑農(nóng)業(yè))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)10億元以上,爭(zhēng)創(chuàng)一批各類市級(jí)以上試點(diǎn)示范,至少創(chuàng)成一個(gè)省級(jí)以上試點(diǎn)示范,每個(gè)片區(qū)至少建設(shè)育秧中心或糧食烘干中心、機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)。
3.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類市場(chǎng)主體培育力度,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”,充分發(fā)揮服務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)戶作用,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。持續(xù)開展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)一批市級(jí)示范主體,省級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2家以上。
4.深入拓展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持個(gè)性化、特色化發(fā)展方向,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)至少打造1個(gè)建設(shè)水準(zhǔn)、科技含量、智能程度、生產(chǎn)效率、質(zhì)量效益、共富成色“六高”集成的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑業(yè)等領(lǐng)域的“未來農(nóng)場(chǎng)”。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)提升,爭(zhēng)當(dāng)“宜居宜業(yè)”模范生
5.高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化片區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。因地制宜加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和歷史建筑,系統(tǒng)優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,突出“村莊景區(qū)化、田園公園化”,因地制宜編制好特色鮮明的發(fā)展規(guī)劃。爭(zhēng)創(chuàng)一批特色旅游名村,做到每個(gè)片區(qū)“1個(gè)參照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自然村+其余自然村參照A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。區(qū)級(jí)美麗庭院達(dá)到60%以上。
6.持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上。農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)60%以上且保持正常運(yùn)行,片區(qū)內(nèi)主要水體水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到 Ⅲ 類及以上標(biāo)準(zhǔn)。無新增違章建筑,3年內(nèi)依法依規(guī)消除無功能建筑。率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村、“生態(tài)美”超市建設(shè)全覆蓋,畜禽糞污綜合利用率達(dá)97%以上、秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,農(nóng)藥化肥使用量負(fù)增長(zhǎng),深入推廣“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”模式,扎實(shí)推進(jìn)“幸福河湖”示范引領(lǐng)建設(shè)。
7.全面加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和提檔。加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“三農(nóng)”新基建項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備,積極爭(zhēng)取資金,推進(jìn)示范片區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸,農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水集中供水率、自來水普及率、飲用水衛(wèi)生合格率高于全市平均水平。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),具備條件通硬化路的村組、通雙車道的建制村,要應(yīng)通盡通。核心區(qū)域設(shè)有公共停車場(chǎng),便民服務(wù)、文體、教育、衛(wèi)生等各類公共服務(wù)設(shè)施配套齊全。各類服務(wù)設(shè)施管理運(yùn)行機(jī)制健全,經(jīng)費(fèi)、人員落實(shí)到位,利用率高。持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)往村延伸。
(三)聚焦文化要素提升,爭(zhēng)當(dāng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”先行者
8.加快農(nóng)村公共文化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),多功能文體活動(dòng)中心、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)建設(shè)鎮(zhèn)村家訓(xùn)館(好人館),宣傳展示鄉(xiāng)村先進(jìn)典型事跡、好家風(fēng)好家訓(xùn)故事等。挖掘弘揚(yáng)特色鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)文化,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心,制度化、常態(tài)化開展供需匹配的實(shí)踐活動(dòng)。
9.推進(jìn)農(nóng)民精神文明建設(shè)。在鄉(xiāng)村深入開展“舉旗幟·送理論”“聽黨話·感黨恩·跟黨走”宣講活動(dòng),每個(gè)片區(qū)打造一支特色鮮明的先鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)行政村宣講活動(dòng)全覆蓋,推進(jìn)新風(fēng)堂建設(shè)全覆蓋,發(fā)揮其在推進(jìn)紅白喜事簡(jiǎn)辦、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等方面積極作用,打造移風(fēng)易俗“主陣地”、鄉(xiāng)村振興“加油站”、文化精品“展示廳”。探索婚俗改革試點(diǎn),破除天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),遏制不正之風(fēng)。爭(zhēng)創(chuàng)一批文明村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)示范片區(qū)內(nèi)文明村全覆蓋。
10.提升農(nóng)業(yè)人才集聚水平。完善農(nóng)村人才外引內(nèi)育機(jī)制,引導(dǎo)科技人員、工商業(yè)主、高校畢業(yè)生、退役士兵等下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),鼓勵(lì)片區(qū)率先探索吸引各類人才回鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶持、金融借貸、閑置宅基地盤活利用等激勵(lì)政策。深化實(shí)施鄉(xiāng)土人才“四帶”行動(dòng)計(jì)劃,探索建立多渠道人才培養(yǎng)交流機(jī)制。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理提升,爭(zhēng)當(dāng)“治理有效”排頭兵
11.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。推進(jìn)整片區(qū)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。加強(qiáng)村“兩委”班子培訓(xùn),完善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村“小微權(quán)力”治理和監(jiān)督,落實(shí)“四議兩公開”,推動(dòng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度化和規(guī)范化,推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。
12.發(fā)揮三治融合作用。加快健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村莊公共事務(wù)的積極性。加強(qiáng)矛盾糾紛源頭防范化解工作, 持續(xù)推進(jìn)雪亮鄉(xiāng)村建設(shè),常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng),建設(shè)平安鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村級(jí)法治文化廣場(chǎng)等陣地建設(shè),積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)民主法治示范村全覆蓋。
13.提升鄉(xiāng)村“智治”能力。充分發(fā)揮新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等在基層社會(huì)治理工作中的“助推劑”作用,建立鄉(xiāng)村治理公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),加快城鄉(xiāng)一體化“一網(wǎng)通”數(shù)字治理和服務(wù)體系的深度融合,打造農(nóng)村“一門式辦理、一站式服務(wù)”綜合便民服務(wù)平臺(tái)。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)雪亮工程,加強(qiáng)智慧鄉(xiāng)村建設(shè),示范片區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)100%。
(五)聚焦農(nóng)村改革提升,爭(zhēng)當(dāng)“生活富?!碧铰啡?/span>
14.持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果,深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)戶采取土地入股等多種形式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作。積極推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。片區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率高于全市平均水平,建立“標(biāo)準(zhǔn)地”示范點(diǎn)1個(gè)以上,農(nóng)田宜機(jī)化改造高于全區(qū)平均水平10%以上。
15.促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。探索“政銀擔(dān)企村民”六方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施“四壯一增”工程,著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)實(shí)施跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“抱團(tuán)發(fā)展”項(xiàng)目,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,落實(shí)農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃。鼓勵(lì)有條件的村適當(dāng)提高分紅比例。片區(qū)內(nèi)所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)30萬(wàn)元以上,其中50萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)80%以上,股份分紅村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村常住居民可支配收入高于全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入10%以上。
16.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。培育社會(huì)化服務(wù)組織,引導(dǎo)村級(jí)組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管服務(wù),發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和綠色化,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。片區(qū)內(nèi)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積(50畝以上)占片區(qū)內(nèi)耕地面積達(dá)50%以上,經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展數(shù)量占總農(nóng)戶的80%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到全市領(lǐng)先水平。
三、工作保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,將示范片區(qū)建設(shè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的示范片區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。片區(qū)主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)的工作專班,建立上下貫通、一抓到底的片區(qū)建設(shè)推進(jìn)體系。
(二)強(qiáng)化政策支持。大力實(shí)施“雙招雙引”,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)有條件的片區(qū)探索設(shè)置鄉(xiāng)村振興基金,整合交通、水利、農(nóng)業(yè)、文旅等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)支持示范片區(qū)建設(shè)。示范片區(qū)涉及的土地及自然資源要素保障納入國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)先安排。創(chuàng)新采取“點(diǎn)狀供地”“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市”“土地增減掛鉤”“閑置宅基地盤活”等多途徑用地方式,保障示范片區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法和示范片區(qū)管理辦法,制定區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法和示范片區(qū)管理辦法。建立健全比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,每月一調(diào)度一通報(bào),推進(jìn)工作落實(shí)。充分發(fā)揮主流媒體作用,做好片區(qū)建設(shè)工作的宣傳,積極報(bào)送示范經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新成果。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,與相關(guān)支持政策和資金相銜接。
附件:1.宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)名單
2.宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
3.重點(diǎn)任務(wù)分工
附件1
宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)名單
1.宣州區(qū)山水楊柳·煙羽小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
楊柳鎮(zhèn):興洋村、新龍村、高橋村、華山村、興安村、新合村、三長(zhǎng)村、柿木村、雙樂村、楊柳社區(qū)
2.宣州區(qū)田園小鎮(zhèn)·四美洪林鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
洪林鎮(zhèn):東華山村、大青山村、鴿子山村、施村村、宣茶村、七景村、洪林村、棋盤村、南湖村、高桂村
3.宣州區(qū)味美天下·蟹逅水陽(yáng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
水陽(yáng)鎮(zhèn):吳村村、新珠村、坊橋村、銀光村、雙豐村、新慶村、朝陽(yáng)村、新建村、中聯(lián)村
4.宣州區(qū)古埠糧倉(cāng)·棗來水東鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
水東鎮(zhèn):祁梅村、前進(jìn)村、碧山村、稽亭村、南陽(yáng)村、東勝村、七嶺村、交通社區(qū)、棗鄉(xiāng)社區(qū)
孫埠鎮(zhèn):張橋村、劉村村、三里村、正興村、西馬村、合義村、玉粒村
5.宣州區(qū)皖蘇邊界·蟹香貍橋鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
貍橋鎮(zhèn):寶塔村、慈溪村、貍橋社區(qū)、蔣山村、衛(wèi)東村、東云村
朱橋鄉(xiāng):汪南村、渾水村、魏村村
附件2
宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):俞志剛 區(qū)委書記
王宏崢 區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):張旗會(huì) 區(qū)委副書記
副 組 長(zhǎng):朱 偉 區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)
王 劍 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)兼楊柳鎮(zhèn)黨委書記
黃 彬 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
成 員:李 佳 區(qū)委辦副主任
汪 俊 區(qū)政府辦主任
吳海松 區(qū)委組織部副部長(zhǎng)
史惠群 區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
李翠萍 區(qū)委政法委常務(wù)副書記
許開國(guó) 區(qū)發(fā)改委(糧儲(chǔ)局)主任(局長(zhǎng))
方雪軍 區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)
周紅兵 區(qū)教體局局長(zhǎng)
邱 霞 區(qū)科技局局長(zhǎng)
馬 文 市公安局宣州分局副局長(zhǎng)
陳 煜 區(qū)民政局局長(zhǎng)
張 玲 區(qū)財(cái)政局(國(guó)資委)局長(zhǎng)(主任)
王華玲 區(qū)人社局局長(zhǎng)
馮正華 區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
金 嵩 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)
陶雪冰 區(qū)住建局局長(zhǎng)
袁正華 區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)
孫 霖 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
胡向東 區(qū)司法局局長(zhǎng)
周 飛 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
刁紅衛(wèi) 區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)
魏取寶 區(qū)水利局局長(zhǎng)
趙萬(wàn)青 區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)
楊 萍 區(qū)文旅局局長(zhǎng)
陶宗保 區(qū)衛(wèi)健委主任
潘紅旗 區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)
潘培林 區(qū)醫(yī)保局局長(zhǎng)
汪 楊 團(tuán)區(qū)委書記
王小紅 區(qū)婦聯(lián)主席
劉 臻 區(qū)供銷社理事會(huì)主任
華 炬 區(qū)招商合作服務(wù)中心主任
劉余茂 洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)主任
吳訓(xùn)照 區(qū)煙草發(fā)展中心主任
徐紀(jì)靜 區(qū)林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心主任
謝海水 孫埠鎮(zhèn)黨委書記
陳章學(xué) 水東鎮(zhèn)黨委書記
章榮鈺 水陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書記
夏經(jīng)和 貍橋鎮(zhèn)黨委書記
梅清濤 洪林鎮(zhèn)黨委書記
張紫華 朱橋鄉(xiāng)黨委書記
陳文健 楊柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
附件3
重點(diǎn)任務(wù)分工
序號(hào) |
主要內(nèi)容 |
牽頭單位 |
備注 |
1 |
片區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率超過全區(qū)平均水平10%以上。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
五大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)主體單位均為責(zé)任單位,以下不在列出。 |
2 |
示范片區(qū)至少培育1個(gè)綠色食品(或農(nóng)旅融合、休閑農(nóng)業(yè))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)10億元以上。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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3 |
每個(gè)片區(qū)至少建設(shè)育秧中心或糧食烘干中心、機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
4 |
每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)一批市級(jí)示范主體,省級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2家以上。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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5 |
每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)至少打造1個(gè)建設(shè)水準(zhǔn)、科技含量、智能程度、生產(chǎn)效率、質(zhì)量效益、共富成色“六高”集成的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑業(yè)等領(lǐng)域的“未來農(nóng)場(chǎng)”。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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6 |
爭(zhēng)創(chuàng)一批特色旅游名村,做到每個(gè)片區(qū)“1個(gè)參照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自然村+其余自然村參照A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”。 |
區(qū)文旅局 |
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7 |
創(chuàng)建省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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8 |
區(qū)級(jí)美麗庭院達(dá)到60%以上。 |
區(qū)婦聯(lián) |
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9 |
無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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10 |
農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)60%以上且保持正常運(yùn)行,片區(qū)內(nèi)主要水體水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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11 |
“生態(tài)美”超市建設(shè)全覆蓋。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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12 |
無新增違章建筑,3年內(nèi)依法依規(guī)消除無功能建筑。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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13 |
率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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14 |
畜禽糞污綜合利用率達(dá)97%以上、秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,農(nóng)藥化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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15 |
深入推廣“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制”模式,扎實(shí)推進(jìn)“幸福河湖”示范引領(lǐng)建設(shè)。 |
區(qū)水利局 區(qū)林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心 區(qū)自然資源和規(guī)劃局 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
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16 |
加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“三農(nóng)”新基建項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備。 |
區(qū)發(fā)改委 |
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17 |
農(nóng)村安全衛(wèi)生飲水集中供水率、自來水普及率、飲用水衛(wèi)生合格率高于全市平均水平。 |
區(qū)水利局 |
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18 |
持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),具備條件通硬化路的村組、通雙車道的建制村,要應(yīng)通盡通。 |
區(qū)交運(yùn)局 |
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19 |
持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)往村延伸。 |
區(qū)經(jīng)信局 |
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20 |
推進(jìn)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),多功能文體活動(dòng)中心、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。 |
區(qū)委宣傳部 (文明辦) |
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21 |
爭(zhēng)創(chuàng)一批文明村鎮(zhèn),示范片區(qū)內(nèi)文明村全覆蓋。 |
區(qū)委宣傳部 (文明辦) |
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22 |
在鄉(xiāng)村深入開展“舉旗幟·送理論”、”聽黨話·感黨恩·跟黨走”宣講活動(dòng)。 |
區(qū)委宣傳部 (文明辦) |
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23 |
完善農(nóng)村人才外引內(nèi)育機(jī)制,引導(dǎo)科技人員、工商業(yè)主、高校畢業(yè)生、退役士兵等下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。 |
區(qū)人社局 |
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24 |
鼓勵(lì)片區(qū)率先探索吸引各類人才回鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶持、金融借貸、閑置宅基地盤活利用等激勵(lì)政策。 |
區(qū)人社局 區(qū)財(cái)政局 |
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25 |
加強(qiáng)村“兩委”班子培訓(xùn),完善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。 |
區(qū)委組織部 |
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26 |
加強(qiáng)鄉(xiāng)村“小微權(quán)力”治理和監(jiān)督,落實(shí)“四議兩公開”,推動(dòng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度化和規(guī)范化,推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。 |
區(qū)委組織部 |
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27 |
持續(xù)推進(jìn)雪亮鄉(xiāng)村建設(shè),常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng),建設(shè)平安鄉(xiāng)村。 |
區(qū)委政法委 |
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28 |
加強(qiáng)村級(jí)法治文化廣場(chǎng)等陣地建設(shè),積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)民主法治示范村全覆蓋。 |
區(qū)司法局 |
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29 |
片區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率高于全市平均水平,建立“標(biāo)準(zhǔn)地”示范點(diǎn)1個(gè)以上,農(nóng)田宜機(jī)化改造高于全區(qū)平均水平10%以上。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
30 |
鼓勵(lì)實(shí)施跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“抱團(tuán)發(fā)展”項(xiàng)目,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。 |
區(qū)鄉(xiāng)村振興局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
31 |
落實(shí)農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 區(qū)人社局 區(qū)鄉(xiāng)村振興局 |
|
32 |
片區(qū)內(nèi)所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)30萬(wàn)元以上。其中,50萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)80%以上,股份分紅村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村常住居民可支配收入高于全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入10%以上。 |
區(qū)委組織部 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
33 |
片區(qū)內(nèi)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積(50畝以上)占片片區(qū)內(nèi)耕地面積達(dá)50%以上,經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展數(shù)量占總農(nóng)戶的80%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到全市領(lǐng)先水平。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
34 |
創(chuàng)新金融服務(wù)方式,鼓勵(lì)探索設(shè)置鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。 |
區(qū)財(cái)政局 |
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35 |
示范片區(qū)涉及的土地及自然資源要素保障納入國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)先安排。 |
區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
|
36 |
制定區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法和示范片區(qū)管理辦法,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,與相關(guān)支持政策和資金相銜接。 |
區(qū)委農(nóng)辦 |
|
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