宣州區(qū)大氣污染防治“4+3+3”管控       工作方案

一、工作目標(biāo)

以“4+3+3”工作法為重點(diǎn)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重心，盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)大氣污染防治不利局面。

二、“4+3+3”工作法主要內(nèi)容

（一）“4”個(gè)報(bào)告

“4”是指“鰲峰、敬亭山、夏渡3個(gè)空氣子站全方位溯源和大氣污染防治宣講”4個(gè)報(bào)告，全面推動(dòng)大氣污染防治基礎(chǔ)工作。

聘請(qǐng)市大氣管控第三方對(duì)鰲峰、敬亭山、夏渡3個(gè)空氣子站開展全方位溯源，摸清污染源底數(shù)和生成潛勢，形成3個(gè)溯源報(bào)告，科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，為下一步管控提供明確方向；從“大氣污染的成因、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、如何做好大氣污染防治、大氣環(huán)境違法行為的處罰”等方面制作大氣污染防治宣講PPT報(bào)告，廣泛開展大氣污染防治宣講，進(jìn)一步提升大氣污染防治意識(shí)，形成人人參與的濃厚氛圍。

牽頭責(zé)任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 胡忠義 楊帆 江江

完成時(shí)限：2022年5月

（二）“3”套運(yùn)行模式

“3”是指“環(huán)長制網(wǎng)格化、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減排、面源污染控制”3套運(yùn)行模式，全面推動(dòng)大氣污染防治工作做深做實(shí)。

環(huán)長制網(wǎng)格化運(yùn)行模式。結(jié)合環(huán)長制網(wǎng)格，建立鰲峰、敬亭山、夏渡3個(gè)空氣子站周邊3公里內(nèi)的網(wǎng)格員花名冊(cè)，建立微信工作群，針對(duì)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的餐飲油煙、燃燒散煤和生物質(zhì)、揚(yáng)塵污染、露天焚燒垃圾樹葉等問題，第一時(shí)間調(diào)查處理和整改消除，無法解決的問題及時(shí)上報(bào)，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不力的網(wǎng)格員實(shí)施淘汰獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)大氣污染防治工作落地生效。

牽頭責(zé)任人：各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)

完成時(shí)限：2022年5月

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減排運(yùn)行模式。以宣城高新區(qū)為重心，以鰲峰、敬亭山、夏渡3個(gè)空氣子站周邊3公里內(nèi)的企業(yè)為重點(diǎn)，開展揮發(fā)性有機(jī)物突出問題排查治理。

牽頭責(zé)任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 李本超

完成時(shí)限：2022年5月

面源污染控制運(yùn)行模式。緊密圍繞綠色發(fā)展理念，全力抓好“五控”措施，以子站周邊為重點(diǎn)，持續(xù)對(duì)各類涉氣污染源進(jìn)行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)交辦有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處置。

一是根據(jù)建成區(qū)擴(kuò)建情況和高污染燃料禁燃區(qū)范圍，加大監(jiān)管力度，打擊使用散煤、在子站周邊燃燒生物質(zhì)、露天焚燒垃圾樹葉等行為；煙花爆竹禁放和祭祀的管控，在合理區(qū)域設(shè)置定點(diǎn)祭祀點(diǎn)，并加以引導(dǎo)。

牽頭責(zé)任人：各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)

二是持續(xù)推進(jìn)汽車維修行業(yè)污染治理，提升VOCs和危廢管控水平。

牽頭責(zé)任人：區(qū)交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)

三是加密對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫檢查頻次，確保油氣回收裝置穩(wěn)定、高效運(yùn)行；督促加油站、儲(chǔ)油庫在夏季（6-9月）實(shí)施錯(cuò)峰裝卸油，鼓勵(lì)夜間加油。

牽頭責(zé)任人：區(qū)商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)

四是嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，全部城市規(guī)劃區(qū)范圍外（包括高新區(qū)）建筑、拆遷工地和建成區(qū)道路施工工地務(wù)必做到“六個(gè)百分百”，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。

牽頭責(zé)任人：區(qū)住建局、區(qū)征管局分管領(lǐng)導(dǎo)

五是加大餐飲油煙污染治理，督促安裝油煙凈化裝置、定期清理、達(dá)標(biāo)排放；做好子站周邊道路的灑水降塵工作。

牽頭責(zé)任人：區(qū)城管執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）分管領(lǐng)導(dǎo)

六是強(qiáng)化煙花爆竹禁放工作。進(jìn)一步落實(shí)建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規(guī)燃放處罰力度。

牽頭責(zé)任人：市公安局宣州分局分管領(lǐng)導(dǎo)

（三）“3”項(xiàng)調(diào)度機(jī)制

“3”是指“在線保障、實(shí)時(shí)響應(yīng)、限時(shí)通報(bào)”3項(xiàng)調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)部門形成合力，精準(zhǔn)治理大氣污染。

在線保障機(jī)制。通過宣城高新區(qū)企業(yè)在線監(jiān)測平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，查找原因，督促整改。

牽頭責(zé)任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 李本超

實(shí)時(shí)響應(yīng)機(jī)制。通過“宣城市大氣污染防治群”、“激光雷達(dá)核查群”、“宣城秸稈禁燒群”等工作群進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度，各相關(guān)部門對(duì)照各自職責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，及時(shí)回復(fù)并趕赴現(xiàn)場督促整改和銷號(hào)，工作的完成以APP銷號(hào)為準(zhǔn)；安排專人實(shí)時(shí)關(guān)注子站數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常值，第一時(shí)間對(duì)該區(qū)域涉氣污染源進(jìn)行排查、處置，堅(jiān)持以時(shí)保日、以日保周、以周保月，全力遏制空氣質(zhì)量下滑趨勢。

牽頭責(zé)任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 楊帆

限時(shí)通報(bào)機(jī)制。每日匯總交辦巡查發(fā)現(xiàn)的問題，每周對(duì)未結(jié)案的問題進(jìn)行通報(bào)，每半月召開一次大氣污染防治專題會(huì)議，對(duì)問題突出的提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府督辦，以此激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

牽頭責(zé)任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 胡忠義 楊帆 江江

三、保障措施

1.深化管控措施。根據(jù)《宣城市2022年大氣污染防治工作要點(diǎn)》，將我區(qū)年度大氣污染防治工作要點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各地、各有關(guān)單位，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任；定期調(diào)度通報(bào)各地、各有關(guān)單位工作進(jìn)展情況。

2.細(xì)化屬地職責(zé)。落實(shí)部門職責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任，健全大氣污染防治工作責(zé)任體系，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到的工作格局。

3.強(qiáng)化技術(shù)支撐。利用第三方雷達(dá)掃描、走航觀測和DOAS分析等方式解析污染成因，穩(wěn)步推進(jìn)子站周邊環(huán)境管理科學(xué)化、精細(xì)化。