各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直有關單位：

    為深入貫徹中央和省、市委、區(qū)委關于優(yōu)化法治營商環(huán)境的決策部署，根據(jù)中共宣城市委全面依法治市委員會辦公室《關于建立優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機制的意見》（宣法辦發(fā)﹝2022﹞3號），現(xiàn)就宣州區(qū)建立優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機制（以下簡稱協(xié)調(diào)機制）提出以下意見。

    一、重點任務

    圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦優(yōu)化法治環(huán)境重點任務以及制度瓶頸、體制機制等問題，重點圍繞履約踐諾、兌現(xiàn)公共政策、市場準入平等、規(guī)范行政執(zhí)法、優(yōu)化法律服務、強化司法保障等，推動建立高效運作、有效溝通、狠抓落實的工作機制，進一步保障市場主體合法權益，維護公平競爭市場秩序。

    二、成員單位

    協(xié)調(diào)機制由區(qū)委依法治區(qū)辦牽頭建立，成員單位包括區(qū)委有關部門、人大機關、政協(xié)機關、司法機關、相關政府部門、研究機構、學會協(xié)會、律師事務所等專業(yè)機構以及相關企業(yè)代表等。具體包括：

    (一）區(qū)委有關部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委編辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委黨校。

    (二）人大機關：區(qū)人大常委會法制室、區(qū)人大常委會財經(jīng)工委。

    (三）政協(xié)機關：區(qū)政協(xié)社會法制委。

    (四）司法機關：區(qū)法院、區(qū)檢察院。

    (五）區(qū)政府有關部門：區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)文旅局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局（區(qū)金融辦）、區(qū)稅務局等。

    (六）人民團體、協(xié)會、商會和其他機構：區(qū)法學會、區(qū)工商聯(lián)、相關律師事務所等。

    成員單位實行開放制。根據(jù)工作需要，可以邀請其他相關部門和單位參加，有意愿的相關團體、協(xié)會、商會和專業(yè)機構等也可以申請加入。成員單位根據(jù)需要，委派專人負責協(xié)調(diào)機制的相關工作任務。

    三、工作機制

    協(xié)調(diào)機制主要采取聯(lián)席會議、專題會議、書面征求意見等形式開展工作。

    聯(lián)席會議由區(qū)委依法治區(qū)辦牽頭召集，其他成員單位分管負責同志參加。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，成員單位可根據(jù)工作需要，提出召開工作會議的建議。會議議題主要包括：貫徹落實省市區(qū)關于優(yōu)化法治環(huán)境的決策部署；研究解決優(yōu)化法治營商環(huán)境重大問題；研究推進優(yōu)化法治環(huán)境的重大政策措施，總結評估相關政策落實和任務完成情況；討論研究年度工作要點和階段性工作計劃；依法協(xié)調(diào)化解轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和解決轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題、困難等。對聯(lián)席會議能夠集中議定解決的事宜，由區(qū)委依法治區(qū)辦形成會議紀要，印發(fā)相關單位遵照執(zhí)行。

    研究具體工作事項時，可視情況不定期組織部分成員單位召開專題會議，也可邀請其他部門和專家參加會議。對于情況復雜、難以解決的重大難點問題，報區(qū)委依法治區(qū)辦召開聯(lián)席會議協(xié)商解決。

    四、工作方式

    (一）加強問題研究。針對優(yōu)化法治環(huán)境過程中遇到的新情況和新問題，開展課題研究，必要時組織集體攻關，研究提出解決措施和辦法。區(qū)委依法治區(qū)辦公布相應電話并通過“四送一服”綜合服務平臺和區(qū)營商環(huán)境“監(jiān)督一點通”平臺，及時收集市場主體和人民群眾法治化營商環(huán)境方面情況反映和意見建議。

    （二）加強溝通聯(lián)系。加強成員單位之間的聯(lián)系，建立成員聯(lián)絡員制度，幫助銜接落實相關事宜。加強與市場主體之間的聯(lián)系，在制定與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的政府規(guī)章和規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。

    （三）加強信息共享。區(qū)委依法治區(qū)辦與各成員單位加強聯(lián)系溝通，通過協(xié)調(diào)座談、編發(fā)簡報、實地調(diào)研、經(jīng)驗交流等方式通報工作進展情況、取得的階段性成效、創(chuàng)新做法、存在的主要問題、遇到的主要困難。

    (四）推進評估優(yōu)化。探索引入第三方機構開展法治環(huán)境評估工作，并以評估反映的問題和不足為導向，倒逼整改和提高，推動各項優(yōu)化法治環(huán)境政策的落地實施。開展政策、立法實施效果評估，持續(xù)優(yōu)化相關制度。

    (五）加強調(diào)研督辦。區(qū)委依法治區(qū)辦對收集的問題建立臺賬資料，定期跟蹤落實情況，及時向有關部門和市場主體反饋。同時，將收集問題解決情況納入法治督察重要內(nèi)容，加強重點、難點問題解決的調(diào)研督辦，確保問題得到實質(zhì)性解決。