為推動宣州區(qū)基礎設施建設和投融資體制的創(chuàng)新，同時引進先進管理和技術、招大引強合作社會資本，提高基礎設施和公用事業(yè)的服務理念和服務效率，宣城市宣州區(qū)人民政府決定實施宣城市宣州區(qū)S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設工程、S104宣城至港口段一級公路改建工程政府和社會資本合作（PPP）項目（以下簡稱“本項目”），并授權宣城市宣州區(qū)交通運輸局為實施機構，具體負責本項目社會資本方（以下簡稱“申請人”）采購工作，采購人擬通過公開招標方式確定本項目社會資本方。北京思泰工程咨詢有限公司受采購人委托，現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下，邀請符合資格條件的申請人提交資格預審申請文件。

一、項目名稱及編號

項目名稱：宣城市宣州區(qū)S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設工程、S104宣城至港口段一級公路改建工程政府和社會資本合作（PPP）項目

項目編號：XZQ-CG-GK-2017-108

二、項目概況

1. 項目性質及建設內容

擬建項目為新建項目，包含兩個子項目，S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設工程和S104宣城至港口段一級公路改建工程。其中S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設工程初步設計批復（發(fā)改審批[2017]200號）全長8.582公里，全線采用二級公路標準建設，設計時速為60公里／小時。S104宣城至港口段一級公路改建工程初步設計批復（發(fā)改審批[2016]672號）全長20.53公里，全線采用一級公路標準建設，設計時速為80公里／小時。建設內容主要包括臨時工程、路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、交叉工程、公路設施及預埋管線工程、綠化及環(huán)境保護工程等。

2. 建設地點

（1）S604沈村至朱橋段（朱沈路）建設工程路線起點位于朱橋境內，交宣貍一級公路樁號K14+740處，經梅家灣、在野貓灣處設置4x30m+4x30m+2x80m+4x30m的混凝土箱梁（T梁）進行正交跨越紅廟河進入沈村境內，在經過沈村集鎮(zhèn)處考慮東南側繞行，終點交縣道沈新路，路線全長8.582公里。

（2）S104宣城至港口段一級公路改建工程路線起點位于宣州區(qū)向陽辦事處板橋村，路線順延規(guī)劃響山路延伸段前行800米后，逐漸折向東南，由板橋加油站和板橋小學后面繞避，并由板橋東側繞避板橋集鎮(zhèn)和板橋塘崗新村，隨后路線由立大集團東側繞避立大集團，繞過立大集團后由嶧山東側繞避嶧山集鎮(zhèn)，黃渡工業(yè)區(qū)等廠房密集區(qū)域，然后路線在黃渡加油站處接回老路，經黃渡、桑園，路線在老樹坡處向西改線繞避揚子鱷保護區(qū)，路線經荒沖、嘴東與老路并行繼續(xù)前行，路線經過三合村后在太白村處折向東南繞避楊林集鎮(zhèn)，隨后路線在大灘處于老路交叉，并在楓樹處略作改線，與老路銜接，至宣州與寧國交界處，與擬建的港寧段一級公路起點順接。路線全長20.53公里。

3. 項目投資規(guī)模

本項目靜態(tài)總投資為人民幣8.388億元（以下所涉金額均指人民幣），其中：工程建安造價為6.22億元，其它費用2.168億元（含項目前期征地拆遷費用）。以上各項實際總投資以本項目竣工驗收合格，并經政府審計部門審計決算認定后的金額為準。

4.項目合作期限

本項目的合作期限為16.5年（含建設期2.5年，運營期14年）。

5、合作范圍：在合作期限內，政府方指定的出資代表和社會資本方按10%：90%的股權比例在宣州區(qū)設立項目公司，公司負責項目的投資、融資、建設、運營維護和移交等。

6、PPP合作模式：項目采用BOT（建設-運營-移交）模式。

7、采購類別：服務

8、標段劃分：共1個標段

三、申請人資格要求

根據(jù)政府采購法及其實施條例、財政部87號令、PPP項目采購管理辦法等法律法規(guī)及部門規(guī)章文件，本項目采用公開招標方式采購社會資本方，結合本項目投資大、周期長、對社會資本綜合實力要求較高等特點，對社會資本的選擇參考標準如下：

1、申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、申請人應為在中華人民共和國境內注冊成立的、合法有效存續(xù)的獨立企業(yè)法人，實力雄厚，抗風險能力強，融資能力強，銀行有效授信余額額度不低于6億元人民幣；

3、申請人具有良好的銀行資信、財務狀況，銀行評定的資信等級為AA及以上（或銀行出具的相應等級證明），最近連續(xù)三年盈利（以經有審計資格單位審計的2014年至2016年財務報告為準）；

4、申請人具有公路施工總承包壹級及以上資質，具有有效的《安全生產許可證》（不得在暫扣期內）；

5、申請人自2014年1月1日起至資格預審公告發(fā)布時間止，在中國大陸地區(qū)（不含港澳臺）至少完成過1項合同額不低于人民幣6億元的公路工程施工總承包項目業(yè)績；至少有1項投資額不低于人民幣8億元的PPP項目業(yè)績。已完成公路工程施工總承包項目業(yè)績需提供中標通知書、合同、交工驗收證書（或項目業(yè)主出具的項目履約證明），PPP項目業(yè)績需提供中標通知書、合同。公路工程施工總承包項目業(yè)績時間以交工驗收證書（或項目業(yè)主出具的項目履約證明）時間為準，PPP項目業(yè)績以合同時間為準；

6、項目經理須具有公路工程壹級注冊建造師資格并同時具有工程師職稱、具備有效的安全生產考核合格證（B證），不可有在建工程（提供承諾書原件）。項目管理人員應至少包含高級經濟師或高級會計師1名，道路橋梁專業(yè)的高級工程師2名。以上人員需提供2016年9月至2017年9月之間連續(xù)6個月申請人為其繳納的社保證明；

7、申請人提供金額不低于6億元的金融機構為本項目出具的貸款承諾書證明材料；

8、申請人自2014年1月1日起在檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中無犯罪記錄，需提供申請人注冊地檢察機關出具的無行賄犯罪記錄查詢證明；

9、申請人在經營活動中無不良行為記錄；

10、與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參與競爭。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，或同一母公司的子公司，不能同時參加本次采購；

11、本項目不允許聯(lián)合體。

四、資格預審方法

資格預審采用合格制，不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

五、申請報名

報名時間和報名方式：

1、報名時間：2017年10月20日至2017年10月30日（北京時間，下同）報名并下載資格預審文件。

2、報名方式：本項目實行網(wǎng)上報名，凡有意投標者，請于報名時間內登錄宣城市公共資源交易服務網(wǎng)（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）點擊報名。

3、報名費：免費

六、資格預審文件的獲取

已報名申請人請于2017年10月30日17:00前登錄宣城市公共資源交易服務網(wǎng)免費下載本項目的電子資格預審文件，逾期將無法下載。逾期未下載電子資格預審文件視為放棄報名，如參與申請將被拒絕。請各申請人獲取電子采購文件后及時關注交易平臺答疑文件下載欄目。

七、資格預審申請文件的遞交時間及預審時間

1、遞交資格預審申請文件截止時間為2017年11月14日9:00，

地點：宣城市梅園路52號政務服務中心綜合樓四樓宣城市公共資源交易中心第1開標室（具體詳見當天開標區(qū)電子顯示屏）

2、資格預審時間：2017年11月14日9:30

3、逾期送達或未送達指定地點的資格申請文件，采購人不予受理。

八、發(fā)布媒體

本次公告同時宣城市公共資源交易服務網(wǎng)、宣城市政府采購網(wǎng)、宣城市人民政府網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。其他網(wǎng)站公告內容與宣城市公共資源交易服務網(wǎng)不一致的，以宣城市公共資源交易服務網(wǎng)為準。

九、聯(lián)系方式

采購人：宣城市宣州區(qū)交通運輸局

地  址：安徽省宣城市昭亭中路16號 

聯(lián)系人：劉有斌

聯(lián)系方式：138****8834

代理機構：北京思泰工程咨詢有限公司

地 址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路186號漢威國際廣場四區(qū)4號樓

聯(lián)系人：程新智

聯(lián)系電話：139****5076

郵    箱：cjk*********.com                            

                                     2017年10月20日