為切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)處置各種突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的能力，規(guī)范農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《安徽省重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間、場院或鎮(zhèn)村道路上停放、作業(yè)或者轉(zhuǎn)移過程中，發(fā)生碰撞、碾軋、翻車、落水、火災(zāi)等，造成3人及以上死亡、10人及以上重傷，或牲畜傷亡、機(jī)具、財(cái)物損壞等直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，以及黨委、政府或相關(guān)部門要求配合處置的重特大農(nóng)機(jī)事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。具體分級響應(yīng)按照《安徽省重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

二、工作原則

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理和處置工作。堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，提早預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、有效處置，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化事故預(yù)防與做好應(yīng)急處置工作相結(jié)合，加強(qiáng)安全宣傳與教育培訓(xùn)，做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

三、應(yīng)急組織

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站健全農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置組織體系，成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮組和日常管理機(jī)構(gòu)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)及日常工作機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站成立農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理及處置的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、人財(cái)物和后勤保障、責(zé)任落實(shí)等工作。

組  長：王  振  

副組長：方  毅  張治河  汪太林  陳  沁  陳  偉  葛涇宣  何燕輝  陳  斯  馬  濤  章  駿        

成  員：張  軍  何陽春  徐小林  戴國根  董德剛  李家立

  魯新華  余小清  曾慶松  陳義民  王  波  翟 鵬

  邱金春  毛義榮  王興政  錢振華  葛金林  章 保

  陳永國  唐傳文  杜  偉  王應(yīng)龍  方  麗

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)24小時(shí)農(nóng)機(jī)事故接報(bào)工作，接收、處理農(nóng)機(jī)事故信息，跟蹤了解與農(nóng)機(jī)事故相關(guān)的突發(fā)事件等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，張軍同志任辦公室主任。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急救援組

農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置農(nóng)機(jī)事故，制定現(xiàn)場搶救和緊急處置措施，協(xié)調(diào)事故處置過程中的各種關(guān)系，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故進(jìn)展、救援等情況。

組  長：王  振

副組長：張治河  

救援組下設(shè)四個(gè)工作小組：

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長：方  毅  陳  沁  

成員：邱金春  徐小林  陳義民  王  波  翟  鵬和各村（社區(qū)）主任

具體負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)與各鎮(zhèn)直部門的協(xié)調(diào)工作，保證事故事態(tài)得到有效控制，事故信息得以準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。

2、現(xiàn)場救援組

組長：章  駿  陳  偉

成員：張  軍  戴國根  張宏斌  王  波和各村農(nóng)機(jī)安全員

具體負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場、組織搶救傷員及財(cái)產(chǎn)；協(xié)助當(dāng)?shù)卣枭⑷藛T、處理各類危險(xiǎn)物品，最大限度降低危害程度。

3、事故處理組

組長：張治河  陳  斯 

成員：余小清  馮善清  黃正富  各村農(nóng)機(jī)安全員

具體負(fù)責(zé)配合區(qū)農(nóng)機(jī)局做好勘查事故現(xiàn)場和事故農(nóng)業(yè)機(jī)械當(dāng)事人的檢驗(yàn)、檢測和鑒定，制作現(xiàn)場勘查筆錄；負(fù)責(zé)配合清查事故發(fā)生的基本事實(shí)、審查事故證據(jù)、分析事故成因和各當(dāng)事人的過錯(cuò)及責(zé)任，制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書；負(fù)責(zé)配合查明事故人員傷亡及損失情況，組織事故損害賠償調(diào)解，制作農(nóng)機(jī)事故損害賠償調(diào)解書；負(fù)責(zé)配合提交事故調(diào)查報(bào)告等。

4、后勤保障組

組長：葛涇宣   何燕輝

成員：董德剛   王  慶  施  晗和各村副主任

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的資金、裝備、物資及應(yīng)急處置工作人員的各類應(yīng)急保障等工作。

(三)明確分工履行職責(zé)

發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，各工作組應(yīng)按照分工和職責(zé)，及時(shí)有序地開展工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及各村（社區(qū)）相關(guān)人員因職務(wù)調(diào)整或工作變動(dòng)的，應(yīng)做好交接工作。新到任到崗人員應(yīng)及時(shí)了解、盡快熟悉相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理處置方面的業(yè)務(wù)，確保責(zé)任到位。事故發(fā)生后，個(gè)別人員確因特殊情況不能履行職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。

（四）定期開展應(yīng)急培訓(xùn)

定期開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置宣傳教育，加強(qiáng)對應(yīng)急救援處置工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)能力訓(xùn)練，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急隊(duì)伍體系。每年組織一次農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)水平。

四、應(yīng)急處置程序

(一)農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，事發(fā)村（社區(qū)）應(yīng)按照各自分工和職責(zé)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派人趕赴現(xiàn)場，搶救受傷人員，保護(hù)好現(xiàn)場，控制事故機(jī)具和駕駛?cè)藛T，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，做好受害人及家屬的思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)生人員死亡的農(nóng)機(jī)事故，要立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

(二)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)向有關(guān)部門（單位）通報(bào)事故基本情況和救援進(jìn)展情況，全力做好應(yīng)急處置工作。

(三)發(fā)生特別重大或重大農(nóng)機(jī)事故，應(yīng)按規(guī)定由政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)公開事故信息，以方便群眾及時(shí)獲得信息，有效引導(dǎo)輿情。

(四)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

五、及時(shí)報(bào)送事故信息

事故發(fā)生村要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)接收農(nóng)機(jī)事故信息，并迅速核實(shí)事故有關(guān)情況，立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦上報(bào)。發(fā)生特別重大或者重大農(nóng)機(jī)事故，事發(fā)村應(yīng)在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，并由鎮(zhèn)應(yīng)急辦在規(guī)定間隔時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)到相關(guān)部門。特殊情況下，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站可以通過電話、傳真等形式，直接將較大、重大、特別重大農(nóng)機(jī)事故向省農(nóng)機(jī)局及監(jiān)理站、省政府應(yīng)急管理辦公室或農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司及農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報(bào)告。

六、做好事故善后處理

按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

七、其他要求

各村（社區(qū)）應(yīng)按照分級響應(yīng)的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

2024年4月2日