2024年，我委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省、市提出的法治建設(shè)有關(guān)任務(wù)，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得了較好的成效?，F(xiàn)將我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)2024年關(guān)于法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、工作完成情況

（一）加大衛(wèi)健系統(tǒng)普法學(xué)法力度。一是抓好日常學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)的新要求、新任務(wù)，將學(xué)法工作落實(shí)到日常的學(xué)習(xí)和行業(yè)管理中；二是抓好關(guān)鍵學(xué)，組織委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局全體干部就《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》等專題開展培訓(xùn)，通過生動直觀的以案釋法講解，讓干部職工對法治政府建設(shè)工作有了更清晰、更深刻的認(rèn)識；三是抓好帶頭學(xué)，建立中心學(xué)習(xí)組會前學(xué)法制度，定期開展法制培訓(xùn)講座，確保每位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法制度，主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員按要求將述法內(nèi)容納入述職范圍。

（二）深入開展法治教育宣傳活動。一是落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)法月和網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考法活動，參加人員均提前按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)并順利通過考試；二是結(jié)合機(jī)關(guān)和衛(wèi)健部門特點(diǎn)，將國家根本法《憲法》和《健康促進(jìn)法》部門法等列入機(jī)關(guān)干部早會學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)“機(jī)關(guān)干部”學(xué)法制度；三是配合法宣辦開展“和美鄉(xiāng)村 普法村村行”普法活動5場；開展職業(yè)病防治宣傳進(jìn)企業(yè)2次。制作張貼法治宣傳海報(bào)標(biāo)語等1000多條，營造濃厚的學(xué)習(xí)、尊法宣傳氛圍。四是有重點(diǎn)地開展“傳染病防治法”、“美好生活民法典相伴”等部門法主題宣傳活動3場。

（三）開展綜合監(jiān)管提升行政執(zhí)法效能。一是對全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廢水處理、放射污染防治等方面開展監(jiān)督檢查，落實(shí)問題整改7個；二是開展各類專項(xiàng)檢查，共計(jì)檢查96戶，下達(dá)監(jiān)督意見96份，提出整改意見120條；三是對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全覆蓋監(jiān)督檢查工作，將監(jiān)督檢查和不良執(zhí)業(yè)行為記分相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分19條，共46分；四是對32家放射診療機(jī)構(gòu)開展年度校驗(yàn)工作，新發(fā)放放射診療許可證4家，發(fā)放放射工作人員證19本；五是對125戶用人單位開展了職業(yè)衛(wèi)生檢查，提出整改問題建議90條，推進(jìn)落實(shí)問題整改55個；六是對轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，送檢2批共24份消毒產(chǎn)品，抽查5家消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位11件消毒產(chǎn)品，均符合相關(guān)法律法規(guī)要求；七是開展生活飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，共檢查城鄉(xiāng)集中式供水單位38家，二次供水設(shè)施92處，分質(zhì)供水3處，完成出廠（末梢）水質(zhì)采樣124份，合格115份，合格率92.74%；八是開展住宿場所衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共檢查大小住宿場所9戶，跟蹤推進(jìn)落實(shí)問題整改3個；九是事中事后指導(dǎo)，公共場所衛(wèi)生許可事中事后審查259戶，住宿足浴美容類公共場所證前指導(dǎo)125戶，共計(jì)下達(dá)監(jiān)督意見409份，提出問題681條，提出整改意見680條；十是開展2024年游泳場所專項(xiàng)整治工作，共檢查17家游泳場館，采樣29份，合格25份，合格率86.21%；十一是全面開展國家雙隨機(jī)抽查工作，2024年下達(dá)國家抽檢任務(wù)為299戶，監(jiān)督抽查完成299戶，完成率為100%，立案處罰17起，結(jié)案15起。

（四）強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位依法治理能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位依法治理工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員依法執(zhí)業(yè)和服務(wù)水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。2024年，我區(qū)宣城市中心醫(yī)院積極申報(bào)了第四批三級公立醫(yī)院法治建設(shè)省級示范醫(yī)院。二是堅(jiān)持黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位依法治理能力，各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作納入單位總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶動全體員工學(xué)法，建立黨委（組）中心組集中學(xué)法制度。三是持續(xù)開展法潤?quán)l(xiāng)村社區(qū)系列活動。印發(fā)《宣州區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)“法潤?quán)l(xiāng)村社區(qū)”行動方案》的通知，各衛(wèi)健單位根據(jù)通知要求深入鄉(xiāng)村社區(qū)開展面向村（社區(qū)）群眾的法律法規(guī)主題普法活動。四是積極組織開展衛(wèi)生健康行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證考試，充實(shí)了衛(wèi)健執(zhí)法力量。目前，我區(qū)擁有衛(wèi)生健康執(zhí)法資格人員共計(jì)107人。

（五）深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。一是優(yōu)化辦事流程，提升政務(wù)服務(wù)便利度。通過優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理時(shí)限、減少申請材料等方式，進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)效率，為服務(wù)對象提供更多便利。二是核查辦事指南，進(jìn)一步對實(shí)施清單進(jìn)行修改完善，提升政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)確度，對所有100個事項(xiàng)中不準(zhǔn)確的內(nèi)容，比如辦事地址、辦事流程、申請材料等要素進(jìn)行全面核查整改，確保為群眾辦事提供清晰、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的辦事指南。三是保障外來務(wù)工人員享受基本醫(yī)療公衛(wèi)服務(wù)。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，外來務(wù)工人員在我區(qū)居住半年以上，即可免費(fèi)享受與本地居民均等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。四是優(yōu)化職業(yè)健康執(zhí)法監(jiān)管。對于存在非惡意輕微違法行為的企業(yè)，在糾正及時(shí)、未造成危害后果的前提下，予以警告，依法可以免于罰款行政處罰的，原則上不再立案。落實(shí)構(gòu)建親清政商關(guān)系工作要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，主動上門為企業(yè)提供貼心、暖心服務(wù)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)未雨綢繆，排查、管控職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)防患于未然，將執(zhí)法服務(wù)變成優(yōu)化營商環(huán)境的具體實(shí)踐。

（六）完善工作機(jī)制提升依法治理能力。一是規(guī)范法制審核流程，形成牽頭科室具體負(fù)責(zé)、疑難問題集體討論、法律顧問專業(yè)把關(guān)的工作模式。二是健全法律顧問工作機(jī)制，通過重大執(zhí)法和涉訴案件商討、法律咨詢等多種方式，暢通法律顧問履職渠道，充分發(fā)揮法律顧問作用，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治工作環(huán)境，不斷提高我委依法科學(xué)決策水平和重大事件依法應(yīng)對能力。

二、存在問題

1、法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及范圍廣、體量大、任務(wù)重，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法人員的專業(yè)知識和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

2、法治宣傳教育形式有待創(chuàng)新和拓寬。利用新媒體、實(shí)踐活動和漫畫、微視頻等形式加強(qiáng)法治宣傳，將法治知識融入到日常生活中，使人們在娛樂中學(xué)習(xí)法治知識。

三、2025年工作打算

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)對法制工作人員的能力培訓(xùn)，通過定期舉辦專題研討、專家點(diǎn)評、案例討論等形式多樣的業(yè)務(wù)交流活動，提高執(zhí)法人員和法制工作人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，打造一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)水準(zhǔn)高、社會責(zé)任感強(qiáng)的衛(wèi)生健康法治工作隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)法治宣傳教育。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，積極探索和運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，充分借助主流媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒體開展多樣的公益性普法活動，促進(jìn)普法工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，提高普法工作的針對性和實(shí)效性。

（三）深化“放管服”改革。不斷完善權(quán)力清單和辦事指引，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”，進(jìn)一步完善行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和流程，提升衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)水平。

（四）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。全面推行“信用+綜合監(jiān)管”，提升“雙隨機(jī)”抽查質(zhì)效，依托衛(wèi)生監(jiān)督信息化系統(tǒng)建設(shè)，提升行政執(zhí)法效能。