政府工作報告

-－在周王鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第七次會議上

胡  維

（2025年2月28日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表周王鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記考察安徽重要講話精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，以“追趕江浙、爭先江淮”為引領(lǐng)，緊緊圍繞“三個聚焦”，貫徹落實“三個年”活動部署要求，在實干中踐行“宣州精神”，較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大五次會議確定的主要目標任務。一般公共預算收入0.14億元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.27億元，同比增長26.59%；其中技改投資2.7億元，同比增長34.74%。完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值0.53億元，同比增長44.11%；其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.17億元，同比增長13.78%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.4億元，同比增長187.12%。

一年來，我們重點做了以下工作：

（一）抓項目、廣招引，經(jīng)濟基礎(chǔ)更加牢固

項目建設穩(wěn)推進。始終堅持以項目促發(fā)展，總投資2593萬元的安徽省寶豐工貿(mào)有限責任公司物流中心及附屬工程和民用炸藥物品儲存庫建設項目順利開工。凈蓬村1800畝高標準農(nóng)田改造項目基本完成。積極爭取項目資金完成龍骨壩護岸建設；西水庫、戚家沖水庫等小型水庫提升改造工程等一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設工程。扎門村、綠寶村單村飲水點改造提升工程及農(nóng)村供水保障項目順利完成，有效保障農(nóng)村飲水安全。周寒河水利設施災后重建修復工程正在積極推進。

雙招雙引開新篇。立足“宣州南”文旅發(fā)展定位，積極接待客商來鎮(zhèn)實地考察投資環(huán)境。成功招引龍門客棧項目，該項目正在緊鑼密鼓的施工，預計今年5月投入運營?！敖咸斐亍薄V坑咖啡項目初步達成合作意向。招才引智碩果累累，摸排優(yōu)秀人才68名，海外返鄉(xiāng)人才2名，申報1個安徽省海外引才計劃。吸引來自合肥工業(yè)大學、合肥經(jīng)濟學院等高校的263名學生到鎮(zhèn)參加暑期大學生社會實踐活動。榮獲宣州區(qū)“雙招雙引”三等獎。

營商環(huán)境優(yōu)為先。秉持“優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是招商引資最好的競爭力”的理念，連續(xù)兩年頒發(fā)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎。嚴格落實企業(yè)訴求制，打造良好的營商環(huán)境，進一步加大對企指導和幫扶力度，優(yōu)化辦理流程。實現(xiàn)政府干部對企“一對一”包保，把企業(yè)的事情當作自己的事情，為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務。深化黨政領(lǐng)導聯(lián)系幫扶機制，全年共計走訪企業(yè)46次，解決企業(yè)反映訴求13個。

（二）優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)，鄉(xiāng)村發(fā)展和和美美

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實。守牢耕地保護紅線和糧食安全底線，找回流失耕地214.52畝。全面開展撂荒耕地摸底調(diào)查工作，并全部完成復耕復種。完成水稻種植面積2.32萬畝，小麥種植面積0.48萬畝，油菜種植面積0.4萬畝，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)穩(wěn)中有增。全鎮(zhèn)種植茶葉3000余畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值1500萬元。遴選10名區(qū)級高素質(zhì)農(nóng)民，1名市級高素質(zhì)農(nóng)民參加了上級農(nóng)業(yè)主管部門組織的各類培訓。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增加，新增培育家庭農(nóng)場8個，申報鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人2人，超額完成年度目標任務。積極向上申報油菜綠色高產(chǎn)高效百畝田項目、2024年水稻綠色高產(chǎn)高效行動千畝方項目、2024年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，均成功通過項目驗收，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體爭取補貼資金14.5萬元。

鄉(xiāng)村和美內(nèi)外兼修。廣泛發(fā)動群眾、突出梯次培育，整合項目資金，打造凈蓬村和美鄉(xiāng)村樣板。完成凈蓬村朱大村、紅洋村上村兩個省級中心村培育村建設任務和凈蓬村高塘、楊村、茅屋，扎門村吳家，井邊村崗村5個一般自然村整治任務。圍繞“固長板、補短板”，不斷提升道路基礎(chǔ)設施建設，總投資2008萬元的世行貸款養(yǎng)護項目——S341周王至扎門段、紅洋村周西路（一期）縣鄉(xiāng)道路升級改造項目4.2公里瀝青路面主體工程、扎門村吳柏路聯(lián)網(wǎng)路等交通工程順利竣工。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作，完成改廁37座?！昂兔类l(xiāng)村?家門口的村晚（幸福周王）”文藝匯演成功舉辦。榮獲“第十屆宣城市文明村鎮(zhèn)”稱號。

鄉(xiāng)村振興扎實推進。持續(xù)有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達510.76萬元，同比去年增長63.33%，完成收入強村5個，分紅村3個，全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）經(jīng)營性收益均達20萬元以上。完成紅洋村12座煙炕到村產(chǎn)業(yè)項目建設。幫助241戶脫貧戶、監(jiān)測戶及經(jīng)營主體享受產(chǎn)業(yè)到戶補貼累計34.6萬元。積極申報“雨露計劃”26名，累計補貼5.4萬元。落實943名脫貧戶和監(jiān)測戶醫(yī)療保障政策，家庭醫(yī)生簽約應簽盡簽。

（三）辦實事、惠民生，民生福祉節(jié)節(jié)攀升

民生保障不斷提升。抓實就業(yè)創(chuàng)業(yè)和困難群體救助工作，開展就業(yè)技能培訓76人、放心家政培訓51人，完成率均為100%，新增高技能人才15人。嚴格低保審批程序，核減低保42人，新增低保39人，臨時救助27戶。發(fā)放計劃生育特扶資金91.37萬元。完成宮頸癌篩查400人。走訪慰問優(yōu)撫對象、退役軍人36戶。認真抓好未成年人保護工作，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛留守老人和兒童，“防溺水”工作扎實開展。

綠色家底更加厚實。以迎接中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，全面摸排環(huán)保問題，做到即知即改。持續(xù)落實生態(tài)環(huán)境保護職能職責，全面開展污染防治攻堅行動，取締“散亂污”企業(yè)1家，整改突出環(huán)境問題1起。常態(tài)化落實企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)管。營林造林扎實推進，完成年度營造林117.4畝、退化林修復627畝、省級森林撫育1495畝。常態(tài)化開展“河長制”“林長制”工作，全年累計巡河660次，巡林175次。扎實推進森林防火、秸稈禁燒等工作，榮獲森林草原防滅火先進單位三等獎。

社會治理持續(xù)加強。持續(xù)深化平安周王建設，全力抓好“六大領(lǐng)域”安全穩(wěn)定工作，落實落細重點時段重點信訪人穩(wěn)控工作要求，榮獲市級“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰、宣州區(qū)平安建設（綜治）工作先進集體一等獎榮譽。全面提升信訪工作法治化水平，全年排查并調(diào)結(jié)矛盾糾紛34起，化解率100%。加大普法宣傳力度，常態(tài)化開展掃黑除惡、防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳工作。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴防各類安全事故發(fā)生，開展安全生產(chǎn)專項檢查18天次，下發(fā)隱患整改通知書32份，開展應急救援演練2次，轉(zhuǎn)移汛期受災群眾40戶176人次。建立健全道路交通安全工作機制，道路交通安全形勢穩(wěn)定向好。

 （四）轉(zhuǎn)作風、提效能，自身建設不斷規(guī)范

始終把政治建設放在首位。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，嚴格落實“三會一課”制度、意識形態(tài)工作責任制和“第一議題”制度，廣泛凝聚干部思想共識，積蓄推動周王發(fā)展合力。

始終把效能建設緊抓不放。深入推進依法執(zhí)政。規(guī)范執(zhí)行“三重一大”制度。堅決貫徹落實鎮(zhèn)黨委的各項決策部署，落實整治形式主義為基層減負若干規(guī)定。進一步壓減“三公”經(jīng)費，自覺接受人大、社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。全面提升政務公開質(zhì)效，辦結(jié)“12345”政務服務熱線181條，辦結(jié)率100%。

始終把廉政建設推向縱深。持之以恒正風肅紀，加大干部作風督查力度，豐富廉政教育學習形式。以黨紀學習教育為抓手，推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神走深走實。集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，營造風清氣正的良好氛圍。

與此同時，扎實推進國防教育，高質(zhì)量完成征兵任務。推進軍民融合，深化雙擁工作。關(guān)心下一代、老干部、檔案等工作持續(xù)加強。工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、殘疾人、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。

各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去的一年，周王鎮(zhèn)成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是人大代表和社會各界鼎力相助的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾、向人大代表、退休老同志、駐鎮(zhèn)單位全體員工，向所有關(guān)心、支持和參與周王發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績令人鼓舞，問題不容忽視。對標高質(zhì)量發(fā)展要求和周王人民的美好期盼，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是受地域條件等客觀因素的制約，工業(yè)發(fā)展空間有限，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)弱體量小，經(jīng)濟貢獻度偏低。二是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，文旅業(yè)態(tài)單一。三是民生領(lǐng)域仍有不少短板，和美鄉(xiāng)村建設仍需久久為功。四是政務服務效能還需進一步提升，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和專業(yè)化能力水平有待提高。

對此，我們將用發(fā)展的眼光直面問題，迎難而上，苦干實干，破解難題，也懇請各位代表、委員繼續(xù)對我們的工作進行監(jiān)督，提出寶貴意見建議。

二、2025年政府工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年，做好全年工作責任重大、意義深遠。政府工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真落實中央和省委、市委、區(qū)委部署要求，全力抓好“項目提質(zhì)增效年、鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)年、社會穩(wěn)定鞏固年、文旅發(fā)展突破年、巡視整改深化年”活動，努力推動各項工作在全區(qū)走在前、作示范，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化周王篇章。

綜合各方面因素，建議2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：完成區(qū)里下達財政稅收任務，力爭獲得較好名次；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)穩(wěn)定增長，推動形成更多實物工作量；一般公共預算收入增長2%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長3%以上；進出口總額保持穩(wěn)定增長；糧食產(chǎn)量及糧食播種面積完成區(qū)下達目標任務；確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

我們將重點抓好以下工作：

（一）搶項目、興產(chǎn)業(yè)，打好項目建設突破戰(zhàn)

推動項目建設，提升經(jīng)濟續(xù)航力。對標“項目提質(zhì)增效年”活動，深度研究特別國債、專項債、中央預算內(nèi)投資政策，重點圍繞鄉(xiāng)村振興到村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設，農(nóng)旅、交旅融合等因地制宜謀劃一批“小而精、小而實、小而優(yōu)”的項目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄能量。扎實有序推進周寒河水利設施災后重建修復工程、高扎路改建工程、茶櫻谷上山道路硬化工程等一批重點項目。全面提升經(jīng)濟發(fā)展工作的前瞻性、全局性和精準性，謀劃編制軍民共建項目、周寒河幸福河湖治理、周寒河防洪綜合治理項目等。

實現(xiàn)文旅突破，激發(fā)經(jīng)濟新動能。把握“宣州南”區(qū)位優(yōu)勢，搶抓“大黃山”發(fā)展機遇，加快農(nóng)旅融合、交旅融合發(fā)展步伐，實現(xiàn)文旅發(fā)展新突破。全力保障“龍門客?！表椖柯涞丶昂笃谶\營。全力打造“周王茶櫻谷”文旅大IP，輻射帶動周村-楊村-胡家澇古村落文旅發(fā)展。結(jié)合國土綠化示范項目，打造櫻花大道，盤活利用陽光鈣業(yè)廢棄礦坑和工業(yè)設備，聚焦年輕人，合理布局村咖、露營基地、精品民宿等新業(yè)態(tài)。發(fā)揮S341（周王-扎門段）的交通優(yōu)勢，推進龍源山莊升級改造，做到點上出彩、線上結(jié)果、面上開花。

延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。依托竹木、茶葉、山泉水等資源優(yōu)勢，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，逐步形成“一竹一茶一水”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。鼓勵引導轄區(qū)竹木生產(chǎn)企業(yè)通過技術(shù)改造提質(zhì)增效。加大對“以竹代塑”精深加工領(lǐng)域企業(yè)招引力度，推動竹產(chǎn)業(yè)向綠色高端邁進，切實增加竹產(chǎn)品附加值。不斷提升“茶櫻谷火云白茶（綠茶）”“茶櫻谷火云龍井茶”綠色食品的品牌知名度和附加值，推動茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、外向化發(fā)展。成功爭取鄉(xiāng)村振興專項資金235萬元，專項用于扎門村龍泉天然山泉水開發(fā)，與宣城市開源水務集團有限公司共同打造具有區(qū)域特色的山泉水產(chǎn)業(yè)項目。 

（二）刷顏值、促增收，打好鄉(xiāng)村和美升級戰(zhàn)

生態(tài)塑形換新顏。以“鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)年”活動為抓手，實現(xiàn)“凈化、美化、亮化”的目標，讓鎮(zhèn)村環(huán)境更整潔更宜居。集中力量實施臟亂差集中整治行動，對S207（周王段）、S341（周王-扎門段）、周夏路等道路沿線重點村莊的無功能建筑進行拆除。加大違建墓地專項整治行動推進力度，加快推進村級公益性公墓建設。充分發(fā)揮“以點帶面”示范效應，鞏固提升凈蓬村省級精品示范村培育村建設成果，著力對楊村-周村片區(qū)進行改造升級。全力培育2025年省級精品示范村培育村扎門村，整合交通、水利、農(nóng)業(yè)等項目資金拓寬升級高扎路（周王段），讓鄉(xiāng)村和美的幸福畫卷在周王徐徐展開。

盤活資源添動能。積極組織村（社區(qū)）黨組織主要負責同志赴先發(fā)地區(qū)學習先進的發(fā)展理念和經(jīng)驗模式，立足周王鎮(zhèn)資源稟賦，深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/font>用足用好2025年鄉(xiāng)村振興銜接資金，推動竹木工藝制品標準化廠房項目、井邊村現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地等到村產(chǎn)業(yè)項目落地見效。以凈蓬村強村公司為基石，進一步整合土地、項目、資金等資源要素，鼓勵引導村村聯(lián)合、村企聯(lián)合，實現(xiàn)抱團發(fā)展，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。