本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式》的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))要求,結(jié)合宣州區(qū)政府信息公開(kāi)工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。報(bào)告主要由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報(bào)告可通過(guò)宣州區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.6lm99.com)查閱或下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與宣州區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:宣城市鰲峰東路178號(hào),郵編:242000,電話:0563-33023029,郵箱:xzqzhengwugongkai@163.com )。
一、總體情況
2021年,宣州區(qū)人民政府按照省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作各項(xiàng)部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)各項(xiàng)規(guī)定以及國(guó)家、省、市《2021年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)通知》有關(guān)要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和公眾需求,堅(jiān)持以人民為中心的政務(wù)公開(kāi)理念,做到“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容深化提升”,著力深化公開(kāi)內(nèi)容、加強(qiáng)政策解讀、主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切、健全公開(kāi)平臺(tái)、強(qiáng)化督促落實(shí),不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效。
(一)主動(dòng)公開(kāi)方面
1.扎實(shí)抓好法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容發(fā)布。2021年,區(qū)政府通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息34192條,其中政府網(wǎng)站24090條、政務(wù)微信7042條、政務(wù)微博3060條。
2.全力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步梳理細(xì)化主動(dòng)公開(kāi)目錄,提升發(fā)布質(zhì)量。強(qiáng)化各地各有關(guān)單位政務(wù)公開(kāi)責(zé)任意識(shí),提升政務(wù)公開(kāi)工作能力。
3.深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好財(cái)政信息公開(kāi),及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)區(qū)政府財(cái)政收支預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息,各部門(mén)作為本單位財(cái)政信息公開(kāi)工作主體,主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息;做好重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布重大建設(shè)項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息;做好重點(diǎn)民生與公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開(kāi),開(kāi)設(shè)“社會(huì)救助”和“社會(huì)福利”等專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的救助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)指南等信息;推進(jìn)教育信息公開(kāi),及時(shí)公布宣州區(qū)范圍內(nèi)各民公辦學(xué)校的基本情況、招生政策、招生信息、各類(lèi)資助政策等;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生,環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
4.公開(kāi)村務(wù)信息。 凡涉及群眾利益的村(社區(qū))級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等重大事務(wù)以及群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)站、線下宣傳欄等方式進(jìn)行公開(kāi),便于群眾監(jiān)督和參與村級(jí)事務(wù)。
5.完善政策解讀發(fā)布。完善政策解讀機(jī)制,豐富解讀形式,采取文字、圖片、媒體解讀等形式,講政策、解疑惑,提升政策穿透力,全年發(fā)布政策解讀信息627條。
6.主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“區(qū)長(zhǎng)信箱”“意見(jiàn)征集”“在線訪談”等欄目,主動(dòng)接受群眾建言獻(xiàn)策、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,解決群眾反映的困難問(wèn)題,切實(shí)提高群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。開(kāi)展4期在線訪談,在線答復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)44個(gè)。
7.扎實(shí)抓好政民互動(dòng)交流。堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂(yōu),辦理熱線7679件,目前已全部辦結(jié),答復(fù)時(shí)間均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)方面
按照《條例》要求,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府及部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理各環(huán)節(jié)各流程,厘清工作職責(zé)邊界。2021年,依申請(qǐng)公開(kāi)來(lái)自信函、郵件、電子公文等渠道的政府公開(kāi)信息申請(qǐng)48件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件;共辦理完成46件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理2件。未對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收取任何費(fèi)用,行政復(fù)議5件、行政訴訟7件。
(三)政府信息管理方面
為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),便于公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂),重新修訂《宣州區(qū)人民政府信息公開(kāi)指南》。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)政府網(wǎng)相關(guān)欄目和目錄設(shè)置,定期對(duì)非涉密但未公開(kāi)的信息以及依申請(qǐng)公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行清理,并對(duì)研判后能夠公開(kāi)的信息主動(dòng)公開(kāi)。
不斷完善區(qū)政府公文的公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布審查工作機(jī)制,在擬制公文時(shí)必須明確公開(kāi)屬性、公開(kāi)時(shí)間和方式等,隨公文一并報(bào)批。堅(jiān)持應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)原則,嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)擬不公開(kāi)的,必須依法依規(guī)說(shuō)明理由,不斷提升區(qū)政府公文的公開(kāi)比例。
(四)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府網(wǎng)站,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí),著重優(yōu)化版面設(shè)計(jì),創(chuàng)新展現(xiàn)形式,全面提升政務(wù)公開(kāi)水平和質(zhì)量。
著力推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,定期開(kāi)展政務(wù)新媒體檢查。通過(guò)“周提醒、月通報(bào)、年考核”工作機(jī)制,有效整治“休眠”“僵尸”賬號(hào),促進(jìn)政務(wù)新媒體信息發(fā)布、掌上服務(wù)、政民互動(dòng)等功能不斷健全。
打造政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū),開(kāi)設(shè)多個(gè)試點(diǎn),并在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳以及部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道打造專(zhuān)區(qū),內(nèi)容包括政府信息查詢(xún)、依申請(qǐng)公開(kāi)受理流程、辦事服務(wù)咨詢(xún)等基礎(chǔ)功能,高效便捷為群眾解決基礎(chǔ)問(wèn)題,答疑解惑。
(五)監(jiān)督保障方面
加大考核力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督,通過(guò)自查測(cè)評(píng)等多種方式,定期對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查,將政務(wù)公開(kāi)納入全區(qū)考核體系。
充分發(fā)揮社會(huì)評(píng)議功能,政府網(wǎng)站所有公開(kāi)信息自覺(jué)接受社會(huì)群眾和新聞媒體的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮社會(huì)評(píng)議作用,使信息公開(kāi)工作真正落到實(shí)處,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)規(guī)定,遵循“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則,規(guī)范信息公開(kāi)程序,確保做好保密審查工作,對(duì)出現(xiàn)失密泄密問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。2021年未發(fā)生責(zé)任追究事件。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 26 | 34 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 15847 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 359 | ||
行政強(qiáng)制 | 15 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 3429.1217 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計(jì) | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | |||||
9 | 1 | 0 | 0 | 10 | 9 | 1 | 1 | 1 | 12 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年宣州區(qū)政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定進(jìn)步,但還存在以下不足:一是隊(duì)伍力量不強(qiáng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位人員更換頻繁,個(gè)別新任人員信息公開(kāi)工作能力有待提升;二是少數(shù)政府信息公開(kāi)不夠及時(shí),信息審核把關(guān)不嚴(yán);三是政策解讀質(zhì)量有待提升,信息公開(kāi)方式需要進(jìn)一步豐富。
下一步,我區(qū)將以更加務(wù)實(shí)舉措,全過(guò)程推進(jìn)公開(kāi)、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、省市年度政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)及測(cè)評(píng)考核等政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高基層一線人員工作能力和水平。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作,確保政府信息及時(shí)公開(kāi),進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度,不斷建立健全工作機(jī)制。三是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。持續(xù)提升信息公開(kāi)內(nèi)容質(zhì)量,加強(qiáng)主動(dòng)回應(yīng)公開(kāi)力度,進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量效果,扎實(shí)做好新聞發(fā)布會(huì)、“政府開(kāi)放日”等活動(dòng),不斷提升政府信息公開(kāi)質(zhì)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒(méi)有產(chǎn)生信息公開(kāi)處理費(fèi)。
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