第一章 總則

第一條 為傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護，促進安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》和《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的“安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)”是指以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對安徽省內(nèi)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的傳統(tǒng)文化形態(tài)及其生態(tài)環(huán)境進行整體性保護，經(jīng)安徽省文化和旅游廳審核設(shè)立的特定區(qū)域。

第三條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分尊重人民群眾的主體地位，貫徹新發(fā)展理念，弘揚社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第四條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)應(yīng)堅持保護優(yōu)先、整體保護、見人見物見生活的理念，堅持少而精的原則，實現(xiàn)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標。

第二章 申報與審批

第五條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)依托相關(guān)行政區(qū)域設(shè)立，區(qū)域范圍為市、縣（市、區(qū)）或若干縣域。

第六條 申報設(shè)立安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，履行申報、審核、評審、公示、審批、公布等程序。

第七條 具備下列條件的區(qū)域，可以申報安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)：

（一）傳統(tǒng)文化歷史積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好；

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、形式多樣、分布集中，形成具有鮮明地域、民族特色的文化生態(tài)；

（三）與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所依存的生態(tài)環(huán)境良好；

（四）當?shù)孛癖姷奈幕J同與參與保護的自覺性較高；

（五）當?shù)赜蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、傳統(tǒng)村落、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村舞臺、傳統(tǒng)文藝團體等有關(guān)具體文化生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)；

（六）有定期或不定期開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的社會活動；

（七）所在地人民政府制定出臺非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承制度和措施，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，設(shè)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)，配備工作人員，并將保護經(jīng)費納入當?shù)刎斦A(yù)算。

第八條 申請設(shè)立安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)，需經(jīng)所在地市人民政府同意后，由市文化和旅游行政部門向省文化和旅游廳提出申請。

第九條 申請設(shè)立安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)，應(yīng)當提交下列材料：

（一）設(shè)立安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)的申請；

（二）市人民政府同意申報安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)的函件；

（三）市級專家評審委員會論證意見；

（四）文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃綱要；

（五）其他有關(guān)材料。

第十條 跨兩個以上地市級行政區(qū)域安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)的申報，由相關(guān)行政區(qū)域的市文化和旅游行政部門協(xié)調(diào)一致后，分別經(jīng)本級市人民政府同意，聯(lián)合向省文化和旅游廳提出申請。

第十一條 省文化和旅游廳審核申報材料后，組織召開專家評審會議，對文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃綱要進行論證，聽取申報地市文化和旅游行政部門關(guān)于文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃綱要介紹，形成初評意見。

第十二條 省文化和旅游廳組織專家對初評通過的文化生態(tài)保護區(qū)申報地進行實地考察，確定安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)入選名單并進行為期20天的公示。

第十三條 根據(jù)論證、考察、公示情況，省文化和旅游廳將符合條件的申請地區(qū)設(shè)立為安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)，頒發(fā)證書和標牌，并報文化和旅游部備案。

第三章 規(guī)劃與實施

第十四條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)設(shè)立后，所在地區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃綱要，組織編制文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

編制工作應(yīng)吸收非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家、文化研究專家和規(guī)劃專家等共同參與，并廣泛聽取當?shù)孛癖娨庖姟?/span>

第十五條 《總體規(guī)劃》應(yīng)在安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)批準設(shè)立之日起1年內(nèi)編制完成。《總體規(guī)劃》經(jīng)市級人民政府審議通過后發(fā)布實施，并報省文化和旅游廳備案。

第十六條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）對傳統(tǒng)文化及文化生態(tài)形成的地理環(huán)境、歷史沿革、現(xiàn)狀、特色、文化內(nèi)涵與價值進行系統(tǒng)描述、分析和評價；

（二）保護區(qū)域范圍及核心區(qū)域、輻射區(qū)域和一般區(qū)域，區(qū)域內(nèi)縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和文物保護單位分布情況等；

（三）建設(shè)目標、工作原則、保護內(nèi)容、核心區(qū)域和重要場所保護清單、保護方式與保護措施；

（四）規(guī)劃應(yīng)含分期實施方案及階段性目標；

（五）保障措施及保障機制；

（六）圖表和附錄等有關(guān)資料。

第十七條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)納入所在地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，與相關(guān)的城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境、文物保護、旅游發(fā)展、公共文化服務(wù)等各類專門性規(guī)劃相銜接。

第四章 建設(shè)與管理

第十八條 經(jīng)批準設(shè)立的安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)所在地人民政府，承擔以下主要職責：

（一）貫徹落實國家有關(guān)文化建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）編制實施文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃；

（三）安排專項經(jīng)費用于文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)工作，同時鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人對保護工作給予捐助；

（四）對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作中有突出貢獻的相關(guān)單位及個人予以表彰、獎勵；

（五）組織開展文化生態(tài)保護的宣傳、教育和培訓(xùn)工作；

（六）每年組織對總體規(guī)劃實施情況和建設(shè)工作成效開展評估。

第十九條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)所在地文化和旅游行政部門應(yīng)承擔以下責任與義務(wù)：

（一）指導(dǎo)開展保護區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及傳承人記錄工程，建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫；

（二）與研究機構(gòu)及高校舉辦學(xué)術(shù)研討會、交流會等，積極開展與文化生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的理論和實踐研究；

（三）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目存續(xù)狀況評測和保護績效評估，制定落實分類保護政策措施，優(yōu)先保護急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，不斷提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承實踐能力，弘揚當代價值，促進發(fā)展振興。

（四）制定相關(guān)制度，為各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳習(xí)活動創(chuàng)造條件、提供支持，資助傳承人開展授徒傳藝、教學(xué)、交流等活動。組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)，采取助學(xué)、獎學(xué)等方式支持從業(yè)者學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)技藝，幫助提高傳承能力，增強傳承后勁。

（五）每年組織舉辦至少一次有一定規(guī)模、有影響的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動，利用中華傳統(tǒng)節(jié)日、文化和自然遺產(chǎn)日等舉辦形式多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動。

（六）實施傳統(tǒng)工藝振興工程，將區(qū)域內(nèi)具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項目納入傳統(tǒng)工藝振興目錄，采取措施予以重點支持；

（七）依托區(qū)域內(nèi)獨具特色的文化生態(tài)資源，開展文化觀光、文化體驗、文化休閑游等多種形式的旅游活動；

第二十條 在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)應(yīng)建設(shè)至少一個綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，根據(jù)傳習(xí)需要設(shè)立各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳習(xí)所或傳習(xí)點。

第二十一條 編寫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承普及輔導(dǎo)讀本，在中小學(xué)開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)選修課程，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識納入當?shù)亟逃w系，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園、進課堂、進教材。

第二十二條 安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的利用，須經(jīng)過科學(xué)論證，防止因過度開發(fā)而對其整體性保護造成損害。

第二十三條 已批準設(shè)立的安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)，省文化和旅游廳將根據(jù)保護工作的需要，每三年組織進行總體規(guī)劃實施情況和建設(shè)成效檢查、評估，評估報告向社會公布。

第二十四條 對建設(shè)成績突出的安徽省級文化生態(tài)保護區(qū)，省文化和旅游廳予以通報表揚，并給予重點支持。因保護不力或不當使文化生態(tài)遭到破壞的，省文化和旅游廳將嚴肅處理，并予以摘牌。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法由省文化和旅游廳負責解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。