近日，區(qū)文旅局黨組書記、局長楊萍就《宣州區(qū)2020年鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)實(shí)施辦法》進(jìn)行了解讀。內(nèi)容如下：

一、起草背景

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中重要帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)貧困戶通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧，激發(fā)旅游業(yè)經(jīng)營主體參與扶貧的積極性,經(jīng)局黨組會(huì)議研究制定《宣州區(qū)2020年鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)實(shí)施辦法（討論稿）》。

二、起草過程

根據(jù)2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要求，根據(jù)區(qū)文旅局實(shí)際工作情況，局黨組研究決定。

三、工作目標(biāo)

為貧困戶增收，提高收入，穩(wěn)就業(yè)。

四、創(chuàng)新舉措

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、明確主體責(zé)任、加強(qiáng)跟蹤檢查。

五、主要內(nèi)容

（一）完善旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施。全面提升鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”（建設(shè)一個(gè)旅游接待點(diǎn)或游客服務(wù)中心、一個(gè)旅游停車場(chǎng)、一座旅游公廁、一個(gè)旅游點(diǎn)、一戶農(nóng)家樂、一組標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一篇導(dǎo)游詞、一名講解員）基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村投資建設(shè)農(nóng)家樂。

（二）推進(jìn)貧困村鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建。積極響應(yīng)省鄉(xiāng)村旅游“四級(jí)聯(lián)建”工作有關(guān)要求,不斷優(yōu)化貧困村旅游發(fā)展環(huán)境，通過鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）發(fā)揮旅游業(yè)經(jīng)營主體扶貧帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)旅游業(yè)經(jīng)營主體參與“結(jié)對(duì)幫扶”，充分發(fā)揮“旅游+扶貧”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)旅游業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶簽訂“一對(duì)一”的定點(diǎn)收購合同；鼓勵(lì)旅游業(yè)經(jīng)營主體為貧困戶提供巡邏、保潔、保安等適宜貧困人口的就業(yè)崗位和輔助性崗位；鼓勵(lì)旅游景區(qū)為貧困戶設(shè)置農(nóng)特產(chǎn)品、旅游商品攤位；鼓勵(lì)旅游業(yè)經(jīng)營主體、旅游項(xiàng)目通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、吸納貧困戶生產(chǎn)資料入股等方式,帶動(dòng)貧困群眾通過分紅增收。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，努力構(gòu)建“全鏈條參與扶貧，全行業(yè)助力脫貧”。

（四）抓好鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)和人才引進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)旅游資源豐富的貧困村村官、致富帶頭人及農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升貧困村講解員業(yè)務(wù)水平，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和貧困人口旅游服務(wù)能力。支持貧困戶家庭成員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)手工藝技術(shù)。鼓勵(lì)大專院校相關(guān)專業(yè)的教師、學(xué)生把鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村作為實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地和應(yīng)用性研究基地。繼續(xù)開展旅游教育扶貧助學(xué)活動(dòng)，支持特困家庭子女進(jìn)入省旅游學(xué)校學(xué)習(xí)。

（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推廣。依托朱橋搖擼節(jié)、寒亭桃花節(jié)、溪口茶文化節(jié)等地方文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，為貧困戶設(shè)置愛心攤位，售賣農(nóng)特產(chǎn)品和旅游商品，帶動(dòng)消費(fèi)扶貧，形成可推廣復(fù)制的扶貧模式。開展“1+N”和“旅游+扶貧”營銷，通過電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、抖音等多種手段，宣傳旅游扶貧政策和措施，推動(dòng)各方參與旅游扶貧。

六、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目的組織實(shí)施，并對(duì)參與扶貧的旅游業(yè)經(jīng)營主體合法經(jīng)營狀況進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧政策的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處可以結(jié)合本地實(shí)際，在本辦法確定的模式下，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)菜單，經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可后組織實(shí)施。區(qū)扶貧局、財(cái)政局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、上市辦等部門對(duì)各項(xiàng)扶持政策實(shí)施全程跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。區(qū)鄉(xiāng)村旅游脫貧行動(dòng)小組要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查好鄉(xiāng)村旅游脫貧行動(dòng)。